国家新闻出版总署报刊司副司长林江解析—— 20强是如何产生的

　　本报讯 国家新闻出版总署报刊司副司长林江在第三届中国报业竞争力年会上，从10个方面解析了报业竞争力监测体系。

　　一、指标体系全面升级。本期监测体现报业的发展现状和最新趋势，进行分类监测，提高单项指标的对比分析价值。

　　二、监测范围进一步扩展。本期监测总计涉及382份报纸，占我国报纸总量的19.87％。其中晚报都市报263家、城市生活服务类周报74家、行业报45家，覆盖大陆31个省、自治区、直辖市。

　　三、监测分类更加细致。本期监测分别对全国晚报都市报、城市生活服务类周报、国民经济优势产业的行业报进行了监测。

　　四、数据来源增加、数据质量提升。除来自新闻出版总署报刊司报纸年度核验数据外，辅助数据和参考数据有：国家税务总局的全国重点纳税户年度数据、央视市场研究有限责任公司的“全国读者调查数据系统” 数据、慧聪媒体研究中心的“全国报刊广告监测数据系统”、Alexa公司全球网站流量统计数据。

　　五、执行团队更加专业专注。2006年，新闻出版总署信息中心传媒情报所接手这项研究，成立了专门的监测项目组。

　　六、项目设计更加长远。在高度尊重前两期所取得的成果的基础上，对本项研究的宗旨、目标和应用价值进行了深入而长远的设计和思考。明确定位中国报业竞争力监测工作是“以政府主管部门的报纸年度核验数据为基础，对报业行业发展的整体竞争力水平的年度变化情况持续进行的专题研究”。

　　七、学术力量更为雄厚。本年度的监测工作得到了“新闻出版总署报业专家顾问团”的大力支持，首期顾问团成员有金碚博士在内的9位全国著名产业经济学家、新媒体研究专家、传媒经营研究学者、报纸内容分析专家、宏观经济与企业制度研究专家和、广告研究专家、统计学家等。

　　八、本次监测注重的几个基本面。注重报纸基础能力，重视市场规模与效益；注重报纸发展能力，重视成长性与参与竞争的潜力；注重报纸影响力，重视受众接触与质量。

　　九、与上一年度监测指标略微有变化。在报纸基础能力类指标的考察方面，参照国家税务总局对各重点纳税报社的上一年度利税总额数据中的明显异常值进行了统计学允许的修正；对个别报社在年度核验数据表中填报的广告经营收入数据有明显异常值出现的，参照了公共数据中“广告见刊额”统计数据和当地平均折扣率加以修正。

　　十、项目组对本期监测对象的作业定义为：“各类报纸的竞争力”是指与正式的报纸出版刊号相对应的报纸出版单位的竞争力，与某报是否属于某集团或主报的子报，甚或某报是否办有子报无关。