本报讯今春,由于受特殊气候条件的影响,延寿全县境内24条中小河流全部断流。但在玉河乡和寿山乡境内,由新城灌区负责灌溉的水田却是另一番景象。稻苗郁郁葱葱,长势喜人,插秧早的地块已经灌上了二茬水,农民们正在忙着为稻苗施二遍肥。 地里的农户说:如今,泡田、扬肥、插秧,我们什么时候需要水,什么时候就有水,水价改革给我们带来了看得见、摸得着的实惠。
长期以来,水价运行机制不合理,农业水价偏低,终端水价乱,水费收取难,管理用水单位收不抵支,水利工程无法正常运转是制约农业发展的难点。为了解决这个问题,延寿县委、县政府协调省市有关部门,将农业供水基础设施较好的新城灌区确定为农业水价改革试点单位。
新城灌区试点工作组成立后,开展了前期调研、拟定方案、成本测算等工作,投资3万元增设了6台测速流量仪,印制发放宣传单、用水手册等,主动上门找农户核实用水面积,合理计算供水生产成本。在完成水价调查和成本监审工作的基础上,召开了水价改革恳谈会和农业水价改革听证会,充分听取用水户对水价改革的意见。还组建了新城灌区农民用水者协会,研究、制订了协会各项规章制度和末级渠系管理办法,初步建立了管理段-协会-用水组-农户的管理模式,为推行新的水价制度和强化水费计收提供了组织保障,最后确定了新城灌区供水价格。为了保证供用水双方的利益,新城灌区与农民用水者协会签订了供用水合同,协会与用水户签订了合同,实行“统一票据、明码标价、开票到户”制度,直接开据省国税局印制的专业水费发票到用水户手中,并建立水价监督机制,实行了面积、水量、水价、水费“四公开”,增加灌区管理透明度,接受群众监督。
通过实施农业水价改革,新城灌区服务质量进一步提升,灌区与农户责权利明晰,水利设施输水能力明显增强,送水秩序大为好转,用水户除了按期足额交纳水费外,不用再出工出资清淤看闸。(黑龙江日报) |