“质量不过关，不能通过。”“那好，推倒重来。”7月27日，陵川县小召村一座蓄水池旁边，记者听到这样的对话。原来，为解决北庄自然村村民吃水问题，小召村决定在村北建一座20立方米的新蓄水池，村民主议事会成员在检查工程时，指出工程存在质量问题，村党支部书记王秋生严肃地批评了施工人员，并责令返工重修。

　　小召村是“全国民主法制建设示范村”，全村400多户，1600口人，分布在9个自然村。为了改善干群关系，促进工作，该村于2000年成立了民主议事会。成员由两委干部、全村党员、村民代表、科技示范户、企业负责人、农副产品经纪人、学校负责人、县镇两级人大代表等9类人员组成，职能重在审议、敲定“两委工作报告”及当年两委干部承诺的大事、要事、实事落实情况。正常情况下，民主议事会每年至少开三次，特殊情况下实行“一事一议”。

　　“那一次，咱可真过了把当家的瘾。”说起有一次的民主议事会，憨厚朴实的秦有昌眉飞色舞。这位53岁的普通村民，是村民主议事会的群众代表。去年“七一”前夕，为了缓解“村村通”工程以及荒山造林带来的资金压力，在民主议事会上，小召村党支部、村委会提出了“每个劳力摊10个义务工”的建议。村党支部书记王秋生作了动员，结果事与愿违，除十来个村干部外，各方代表全部投了反对票。

　　采访中，王秋生拿出刚刚装订成册的有关资料让记者看，内容包括：2005年工作汇报、“十一五”规划、2006年工作制度、村级干部计酬办法及依据、集体经济资金使用管理规定等。他告诉记者这样一件事：不久前，民主理财小组在审核财务时，对他的2900元有关费用提出质疑，认为这不属于报销范围，不应报销。他只好将单据撤回。王秋生说，规矩是大家定的，谁也不能搞特殊。

　　作为民主议事会有机组成部分的民主监事会，严格履行一年两度的监督评议。村里有一名干部因群众基础差，满意率不达30％，按照有关程序被免去支委职务。三名干部满意率不达60％被扣除了当年的部分工资。

　　“小召村的民主议事会是一个响当当的牌子，发挥着非常重要的作用，不仅还了干部一个清白，还了群众一个明白，更重要的是通过正确的决策，促进了全村经济建设和社会事业的全面发展。”党员代表李元斌的一席话，反映了小召村广大干部群众的共同心声。

　　近年来，小召村不仅建起了高标准小学，安装了远程教育和电脑数学班，路途较远的小学生上学还有专车接送。全村实现了吃水不出门、烧煤不出院的目标。90％的村民安装了程控电话。9个自然村全部实现闭路电视、铺水泥路两个“村村通”。村里建起了老年娱乐中心，60岁以上的村民还享受医疗定补，老年人和妇女实行定期免费检查身体。

　　本报记者 方永利 本报通讯员 王志敏