“今年是对我们农业系统考验最为严峻的一年。”
8月8日,在广东省农业农村经济形势分析会上,副省长李容根连用三个“严重”形容当前的农业农村形势——“汛情非常严重、灾情非常严重、损失非常严重”。
的确,广东已经很久没有这样和台风高频率地“亲密”接触,珍珠、碧利斯、格美、派比安接连造访。农业经济损失84.25亿元,占总经济损失的35.9%,而广东农业的产值不过占全省GDP的6%多一点。
统计数据显示,广东全省农作物受灾总面积1240.1万亩,成灾692.3万亩,绝收166.8万亩,粮食减收77.8万吨。而纵观整个上半年,受长时间低温、阴雨天气影响,荔枝等水果同样减产。
这都给广东农民增收带来困难。虽然上半年农民人均现金收入为2899元,比去年同期增长7.9%,但增幅已略有回落。
广东省农业厅厅长谢悦新表示,除了自然灾害的因素,农资价格涨幅大、禽流感导致畜牧业亏损同样是农民收入增幅下滑的原因。迈入3月,广东的家禽和生猪价格都曾一路走低,饲养肉鸡亏损6-7元/只,普通自养户每头猪亏损则达30-50元,累计损失在10亿元以上。
幸好广东的特色农业和效益农业发展较好,减产却不减收。今年岭南特色水果,如柑桔、香蕉等价格都涨了10%左右。甜玉米、马铃薯、梅菜等经济作物对拉动农民增收作用愈发显著。惠东县仅甜玉米一项,农民人均就可获得600元的现金收入。
虽然存在诸多不利因素,但广东农民的收入仍保持大幅度增长。有专家分析,这表明促进农民持续增收的长效机制已逐步建立。上半年农村消费增长比城镇高出1.4个百分点,农村消费增长与农民增收的良性互动局面初步形成。
救灾复产 “两损两补”
目前,农业救灾复产已成为广东的工作重点,以实现全年农业农村经济目标。8月是晚稻生产的重要时段,广东省委、省政府就要求,要力争做到“早稻损失晚稻补,上半年损失下半年补”的“两损两补”目标。
李容根说,现在的当务之急是抓好灾毁农田的复耕复种,避免失耕失种。对于重灾农田,可以通过农业结构调整,保持续耕。“不能种水稻的就种点玉米,我们的耕地已经不多,不能够丢荒啊!这方面省里已经安排了专项资金。”他表示,广东还将从种子、种苗、化肥、农药、农膜等农业生产资料上给予灾区群众全力支持。
据不完全统计,截止到目前,广东省农业厅已调拨27.5万公斤种子支援灾区开展农业救灾复产,收到社会爱心捐肥2180吨。“碧利斯”、“格美”袭击以来,已组织32000多名农机管理干部职工和农机手参加救灾复产,投入各种农机11万多台,帮助灾区农户抢收、抢运、抢种、抽水排涝等。
谢悦新说,广东农业系统将增大打击违法经营农资行为的力度,防止灾区农民因使用假冒伪劣农资而雪上加霜,也将抓紧修复水毁工程,未雨绸缪,应对接下来可能发生的自然灾害。
广东省农业厅提供的最新资料也显示,近日已抢插晚稻212万亩,蔬菜215万亩,基本完成了早稻收割和晚稻播种任务。
农业转型 应对挑战
对广东农业来说,下半年存在的挑战依然不少。气象部门预测,广东余下时间总雨量北部将偏少1-2成,其余正常或偏多1-2成。最后一个登陆或严重影响全省的热带气旋大致出现在9月中下旬。自然灾害对农业农村经济的不利影响依然不可低估。
另外,广东经济高速增长,耕地资源短缺态势难以逆转。专家认为,这也增大了全省稳定粮食生产的难度。而化肥、农膜等农业生产资料价格一直在高位运行,种粮成本增加,也在影响着部分农民的种粮积极性。
“我们将尽力保证1750万吨的粮食年产量。”谢悦新说:“虽然广东只有3000万亩耕地,排名全国第22位,可我们的单亩平均产值也有2000元,排在全国第二。我们将进一步推动特色农业和效益农业加快发展,使广东农业从数量型到质量型、从粗放型到集约型转变,为人民群众提供更多高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产品。” |