新华网长春8月9日电（记者范迎春、杜学静）“未来，国家将更多地从整体上考虑东北地区的能源发展建设布局。”中国发展和改革委员会能源局副局长许永盛日前在哈尔滨说，“这是振兴东北战略中的重要步骤。”

　　许永盛说，东北地区包括黑龙江、吉林、辽宁三省和内蒙古东部地区，是新中国的老工业基地。从地理、区位因素看，东北地区的关联性和一体性很强，适合形成“一盘棋”。

　　东北地区有丰富的能源资源，尤其是煤炭、石油在全国有举足轻重的地位。以黑龙江为例，目前这个省的累计石油探明地质储量56．7亿吨，约占全国总量的四分之一，剩余可开采储量5．68亿吨，约占全国总量的23％。东北丰富的能源为国家经济发展提供了强大的动力支持，然而目前的情况是，东北地区在能源发展上各有优势，但也存在着条块分割、产业趋同等结构性的问题。“共性的问题是，东北地区能源生产以一次能源为主，而且自身消耗较大，产业水平不高，布局不够理想。”许永盛说。

　　以黑龙江省为例，原油和原煤占黑龙江省一次性能源总产量的97％。从煤炭产业看，集约化开采水平低，深加工项目少，综合利用水平较低。

　　“辽宁省面临的主要问题是常规能源储量不足，主要品种资源逐渐萎缩，对外依赖程度加剧，制约了辽宁经济的发展。”辽宁省发展和改革委员会副主任李国运说。

　　国家发展和改革委员会副主任张国宝表示，近年来东北地区经济合作逐年增加，但合作发展势头明显弱于珠三角、长三角、环渤海地区。从长远看，东北地区经济一体化发展的前景更加广阔，协作共赢的优势更加明显。

　　日前，发展和改革委员会召集东北三省和内蒙古自治区能源建设部门，编制东北区域的能源发展整体规划，共同探讨通过宏观调控和科学合理布局，构建“能源战略共同体”。据了解，这也是中国第一次组织编制东北区域的能源发展整体规划。

　　“构建东北地区‘能源战略共同体’，将为东北振兴打造一个强劲的引擎，符合国家宏观调控战略，有助于把东北调整为新型产业基地，成为国家新的经济增长区域。”黑龙江省科学家顾问委员会宏观经济专家组组长陈永昌说。