河南郑州警方近日开展娱乐场所专项整治,措施之一是要求在歌舞娱乐场所营业大厅、包厢、包间内的显著位置,必须悬挂禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容和报警举报电话标志。
(《新安晚报》8月7日报道)“悬挂禁止卖淫标志”中凝聚了决策者的某种“政治智慧”。 事实上,有关政府部门出台的娱乐场所专项治理举措远不止悬挂标志一条,其中不乏既治标又治本的措施,如要求民警家属限期退出相关行业经营活动、惩治“保护伞”或徇私舞弊的民警、严查歌舞娱乐场所以营利为目的的陪侍行为等。但是,这些“实在”的措施却极难在执行中真正“做实”。体制机制缺陷下结成的利益网络颇具规模,“潜规则”维护下“隐秩序”渐趋稳定,执法者的执行意愿和执行能力都很难令人放心———这种种现实问题,政策制定者心如明镜:要想将实事“做实”,恐怕阻力重重,要想交出一份漂亮的成绩单,实属难上加难。而“悬挂禁止卖淫标志”则恰恰相反。与其它治理措施相比,这是典型的“务虚”工作,但却很容易“做实”。务实的措施做虚,务虚的工作做实,其中闪现的是一种独特的“政治智慧”。最关键的是,这种“政治智慧”有助于美化政绩:实事做虚,措施本身就是成绩;虚事做实,有充足的数据纳入政绩。于是,不需要直面体制机制的痼疾,不需要对抗潜流涌动的潜规则,不需要承担冲击隐秩序的风险,政府决策者就能够将一份漂亮的成绩单奉送于上级面前。其实,如果检视一下现实中各式各样的专项整治,“虚实结合”的“政治智慧”可谓比比皆是。某些政府部门总是青睐一些在公众看来毫无实际用处的“表面文章”,这说明普通公众还没有领悟到“政治智慧”的精妙之处。只是,这种“政治智慧”的受益者永远不可能是公众与公共利益。 |