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上蔡县中医院艾滋病研究所。
去年8月,在河南上蔡主政五年的原县委书记杨松泉被就地免职,今年4月被“双规”,6月被驻马店市检察院批捕。据透露,在杨松泉约1000万元的涉案金额中,相当比例与“防艾”资金有关。
杀鸡骇猴
杨松泉于2000年4月走马上任,2005年8月19日被免职,在任5年零4个月。这期间,正是上蔡县的艾滋病疫情从不为人知到闻名于世的5年。
由于上蔡县是国家级贫困县,县里极少有亿元级的企业,年收入2000多万元的上蔡县人民医院极为抢眼,而最让杨松泉动心的是,县人民医院正在动工修建一栋预算为1300万元的大楼。杨松泉经常找时任人民医院院长的雷建华谈话,连续谈了几次话,都没有见到好处,杨松泉最后气急败坏:“建华,你咋就不明白呢?”
很快,杨松泉等来报复的机会:县人民医院投资几百万建的红十字医院想独立出去,雷建华不同意,还封了医院。院长找到了杨松泉,请求帮忙解决。雷建华认为自己做的对,但胳膊拧不过大腿,尽管全院职工都拥护他,杨松泉还是给他“停职”处分。雷建华被停职后,杨松泉的亲信、卫生局长翟留国兼任人民医院院长,经杨授意,开始大规模向里面进人。在翟留国的任期内,一下进了100多人,每人都要缴纳3至4万元的上岗费,这直接伤害到防艾工作的成效。
县中医院也是一样,在杨松泉及一些卫生局领导的干涉下,打着治疗艾滋病的幌子,使只有20多张病床的中医院人员膨胀到100多人。
四处插手
在上蔡任县委书记五年,与杨松泉共事的有三任县长:崔允成、王富兴、李海洲,前两位县长任期未满,都受到杨的排挤离开上蔡。
记者获得的一份举报材料称:在一次杨松泉主持召开的县委常委会上,王富兴讲了一些与“松泉式规划”不吻合的意见,激怒了杨松泉,面对众常委,杨厉声呵斥王:“你这县长才当几天,就想当家,等你当了书记再当家吧!”王富兴气得大病一场,住了两个多月医院。为了彻底驯服王富兴,杨松泉还指使人,利用手机短信辱骂、诽谤王富兴。无奈之下,王富兴主动要求调离上蔡。
卖官成风
将县委常委级领导驯服之后,杨松泉开始了自己的卖官进程。由于卖官之风日盛,上蔡县一些官员为了不花冤枉钱,相互交流经验,以防杨松泉抬高价码。2001年5月,有5个乡的党委副书记想当乡长,在一起合谋每人只能送3万元,结果5人都当上了乡长。2003年8月空出两个乡党委书记位置,杨松泉让这两个乡的乡长暂时主持工作,8个月后,两人各送给杨松泉8万元,才把二人提升为书记。同年底,又出现了5个乡长空缺,5个乡副书记共谋每人送4万元,宣布任命后,其中3人落榜。后来,落榜的3人经暗访才明白,圈内另有3人各送给杨松泉6万元,被任用的圈内的两人,获得杨松泉抬高价格的信息早,各自补了两万元。以至于到后来,上蔡县一些部门都明码标价:财政局长40万;人民医院院长30万;各乡党委书记6至10万不等……
实事没干坏事不少
2000年以后,上蔡县艾滋病严重疫情被媒体披露,2001年,卫生部决定以当时较为公开的文楼村为突破口,继而全面解决河南艾滋病疫情问题。
北京佑安医院的张可曾经随卫生部专家组第二批到达文楼村。在当天的座谈会上,上蔡县领导反复阐述了文楼被公开后的痛苦:被公开后有多少在外打工的人被退回,缺乏多少资金等等。言下之意对公开当地艾滋病疫情大为不满,同时认为北京应承担全部救助任务。
“他们把艾滋病防治当成是中央政府的事,与他们无关。自此,卫生部和河南在河南艾滋病问题上产生巨大矛盾。”张可在《河南艾滋病五年调查报告》中写道。
但随着上蔡艾滋病疫情受到越来越多人的关注,连国务院副总理吴仪都亲自到访,杨松泉为首的官员开始摇身一变,又是派工作组,又是修路,又是打井,俨然一派艾滋病防治的“热火”景象,杨松泉更是亲自披挂上阵,蹲点知名度最高的文楼村。
曾在上蔡县分管过艾滋病工作的一位副县长总结道,对上蔡县的艾滋病防治而言,杨松泉没干过什么有用的事,刚开始疫情暴露时,跑得远远的,后来看风向变了,中央领导都来了,他冲在了最前头,好处落了不少,“实事没干,坏事不少”。
倒台颇具戏剧性
和许多贪官落马类似,杨松泉的倒台颇具戏剧性。2005年元月,上蔡人赵锦龙和郑州市金土地出租汽车公司(以下简称金土地)投资2000万元在上蔡设立分公司,准备在上蔡经营汽车出租。“协议签订后,赵锦龙找到杨松泉,杨表示同意,同时暗示需要30万元,赵锦龙答应后,杨松泉立即给县建设局长邱水打电话安排办理出租汽车手续。”2月,金土地在上蔡县办妥所有手续。其间,赵锦龙并没有把30万元付给杨松泉。
3月12日,金土地开始试运营。14日,风云突变,金土地收到被取缔的通知。5月份,县各部门出动,查扣金土地出租汽车,杨松泉和金土地公司之间的矛盾被激化,导致金土地公司和司机们不断上访。上访导致杨松泉下台。8月19日,杨松泉因为信访工作不力等原因被就地免职。
今年3月中旬,金土地公司托人将举报材料递至中纪委,得到批示“认真查处、上报结果”,由此,驻马店市纪委久查不下、阻力甚大的杨松泉窝案被转交河南省纪委查办,上蔡县一大批官员纷纷落马,其中包括卫生局长翟留国。(据《南方人物周刊》) |
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