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上半年我市建设行业主要经济运行情况透视
核心提示
今年上半年，市建设与管理局严格按照市委、市政府的部署和要求，围绕加快推进我市新一轮跨越式发展目标，狠抓重点工程建设、房地产业、建筑业等建设行业的主要经济增长点，想方设法促进企业增投增产，不断拉动经济增长。1月至6月，建筑业完成产值118.31亿元，比去年同期（62.38亿元）增长89.66%，占年度计划（180亿元）的65.73%；房地产投资呈现平稳上升的发展势头，全市房地产开发企业完成投资87.40亿元，比增88.69%，占年度投资计划（150亿元）的58.27%；重点项目完成110.5亿元，占年度计划的44.3%，各开工项目进展顺利；建筑业产值、房地产投资、重点项目建设基本实现了时间过半、任务过半，为完成全年计划目标奠定了良好的基础。 只有不断提高工程建设行业的社会信用水平，工程建设行业才能快速健康地朝着良性方向发展。 （陈立新 摄）
房地产业：开发投资达87亿多元
1月至6月，全市共有425家房地产开发企业报送报表，完成房地产开发投资87.40亿元。其中，国内企业298家，完成投资68.42亿元，占总投资的78.28%；外资企业127家，完成投资18.98亿元，占总投资的21.72%。房地产开发完成投资按用途划分，属商品房建设部分的为38.41亿元，占总投资的43.95%；属土地购置费的为41.79亿元，占总投资的47.81%；其他投资为7.20亿元，占总投资的8.24%。
商品房在建面积1425.16万平方米，比去年同期的1036.54万平方米增长37.49%；新开工面积262.34万平方米，比去年同期的192.14万平方米增长36.54%；竣工面积126.78万平方米，比去年同期的145.27万平方米下降12.73%。商品房空置面积为56.83万平方米，比去年同期的52.31万平方米增长8.64%，其中商品房住宅空置面积17.32万平方米，占总空置面积的30.48%。
从上半年的运行情况看，房地产投资总体上呈现高开高走态势，主要特点：一是岛外市场开发提速，投资增幅明显，1月－6月岛外完成投资10.47亿元，比去年同期的3.28亿元增长219.21%，占全市完成投资的23.71%；岛外新开工面积超过岛内，上半年开工25.81万平方米，占新开工面积的54.57%。二是市场需求持续旺盛，需求量超过供应量。三是商品房及商品住宅销售有所下降。四是土地供应量加大，带动投资幅度的增长。
社会保障性住房建设步伐加快。目前在建社会保障性商品房（含经济适用房）和租赁房（含廉租房）项目总建筑面积82.06万平方米，各类房型10033套，在建安置房总建筑面积184万平方米，各类房型15496套。开工建设高林居住区、观音山公寓两个项目，认真做好万景公寓、古楼租赁房、五缘湾公寓等项目的储备和前期工作。
建筑业：
完成产值118.31亿元
1月至6月，全市439家建筑业企业完成产值118.31亿元，比去年同期的62.38亿元增长89.66%。其中，本市企业179家，完成产值67.69亿元，比去年同期的144家完成产值36.26亿元，增长86.68%；外来企业163家，完成产值45.36亿元，比去年同期的102家完成产值21.47亿元，增长111.27%；装修企业97家，完成产值5.26亿元，比去年同期的80家完成产值4.65亿元，增长13.12%。
房屋施工面积达2536.52万平方米，比去年同期的1413.42万平方米，增长79.46%；新开工面积达593.77万平方米，比去年同期的343.24万平方米，增长72.99%；竣工面积达386.11万平方米，比去年同期的314.7万平方米，增长22.69%。
重点项目：已竣工或部分投产项目达12个
工业园区的建设取得重大进展，园区建设任务基本完成。去年市委提出实施五大园区的建设、加快推进全市工业发展战略以来，市建设与管理局主动融入，勇挑重任，积极参与各工业园区的建设，突出抓好同安工业集中区建设，目前同安工业园区的建设任务基本完成。今年市政府安排重点建设项目共83项（106个单项）工程，年度投资计划249.29亿元。在相关单位及参建各方的努力下，1月－6月已累计完成投资约111.7亿元，占年度计划投资的44.8%，比去年同期完成计划28.41%，增长了15.89个百分点，完成投资量有较大幅度提高。在今年计划竣工的23项市重点项目中，已竣工或部分投产的有12项，分别为嵩屿电厂二期3号机组、同安工业集中区、火炬东部产业区、汽车出口基地及配套项目的金龙联合公司新厂房、厦门软件园二期、嵩屿电厂二期3号机组、五缘湾片区商业街、明达玻璃工业园一期深加工车间、娃哈哈食品、疏港路改造、中医院迁建、ECCO制鞋制革等；计划新开工建设的项目有40项，其中已开工13项，分别为友达光电、福厦铁路（厦门段）、杏林片区污水处理、香山国际游艇俱乐部、厦门港东渡航道扩建、湖边水库排洪、官浔溪下游河道综合治理、森林防火道路、妇幼保健院扩建、厦门职业中心校及华夏学院、海洋职业技术学院、翔安体育中心、海沧粮食中转库等；现在建的重点项目已达77项，目前这些开工项目进展顺利，是历年来进展较好的一年，为“十一五”规划开好局、起好步打下良好基础。
下半年思路：
多管齐下力推重点工程与民心项目建设
深入实施项目带动战略，助推工业快速发展。坚持把加快工业发展作为发展经济的方针，着力抓好工业集中区和重点区域的载体建设工作，重点是抓好五个工业园区的扫尾验收工作，尽快实现园区创业投产、达产，积极推进环东海域综合整治建设工程。继续保持重点项目建设的良好态势，不断完善项目考核、责任督办、项目驻场等机制和办法，推动一批项目尽快开工、竣工，努力实现省、市重点建设工程建设有重大突破。
强化房地产宏观调控，确保市场健康平稳发展。认真贯彻落实国务院关于调整住房供应结构，稳定住房价格意见等一系列宏观调控政策，强化市场调研，充分发挥市场预警预报系统作用，确保房地产市场健康平稳发展。及时跟踪项目进展，力促项目早开工，努力完成今年房地产的投资任务。精心组织，周密安排，全面加快高林住宅小区、杏北新城、东方新城等社会保障性住房建设。认真组织做好社会保障性住房分配销售工作，不断完善中低收入家庭住房保障体系。
抓好“金包银”工程建设，带动新村建设和旧村改造。继续强化协调，健全项目前期办理绿色通道，加大在建“金边工程”建设力度，协助指导各项目设计、监理、验收等工作，确保项目如期竣工并投入使用，满足工业园区的配套需要。继续加强引导，协助各村制定“金边工程”项目的经营管理、收益分配制度，不断提高农民收入。继续抓好今年20个试点村的改造建设工作，组织做好项目建设、工程质量、资金使用的监督检查，以点带面，全面推进旧村改造和新村建设。
健全完善管理机制，规范建筑市场管理。加强市场调研，出台实施《厦门市建筑市场主体建安信用监管办法》和建安信用评价档次操作原则与标准（试行），全面试行建安信用差别化监管，稳步推进建安信用体系建设。健全和完善建筑市场承发包管理制度，制定实行《财政投融资工程项目、监理预选承包商名录制度》、《建筑安装工程项目造价机制》及《建筑安装工程劳保费管理办法》，出台建设工程优质优价及创优办法，不断规范市场秩序，促进建筑业和谐健康发展。组织开展合同、工期等履约情况专项检查活动，跟踪重点工程合同执行情况；进一步加大清欠力度，努力完成三年清欠计划，基本解决建设领域拖欠工程款问题。
加强协调，完善服务，不断提升建设行政审批效率。继续发挥建设服务中心的指挥协调机制，不断优化审批办件业务流程，着力解决体外循环和中梗阻问题，进一步提高行政审批效率。不断完善项目前期代办管理办法，实现更多重点项目进入前期审批快车道。密切与岛外审批中心的工作联系，梳理市区两级审批管理体制，强化和充实中心代办工作站，更好地服务各重点项目的建设。
强化监管力度，全力抓好建设工程质量安全生产工作。要继续加大工作力度，督促安全生产责任制和年度目标考核制的落实。抽调力量，科学安排，继续做好工程质量、安全生产的监督管理，组织开展对建设单位质量行为、施工企业质量保证体系履行情况的检查。完善对低价中标工程的标后监管手段，改进标后工程质量监督体系，做好标后工程的监管。组织开展全市检测机构、各类试验室质量管理情况的抽查活动，适时组织“质量安全”活动，进一步增强建设主体质量安全意识，确保建设工程质量和施工安全。
做好建筑节能工作，扩大新技术、新材料应用成效。做好美国能源基金二期项目总结验收工作，贯彻执行住宅规范、性能评定、绿色建筑评价标准。积极推进墙材革新，全面开展“禁实”工作，争取全市新材料比例达到88%。抓好3个－5个新墙村与建筑节能示范工程，努力实现建筑节能工作再上新台阶。
通讯员 范道进 本报记者 陈运军(来源：厦门日报) |
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