据8月10日新华网消息，上海市市长韩正在向上海市人大代表报告上半年工作情况时说，今后5年中，在基础设施建设投入方面，上海郊区农村将保持与城区1：1的比例。“没有现代生产方式就不可能有现代生活方式”，韩正说，在建设社会主义新农村中，补基础设施建设的“短腿”是当务之急。

　　这则消息的含义究竟是什么？这是没有当过农民，没有直接观察过农村、农民的城里人永远都无法理解，也是许多城里人对农村、农民的现状有不耐烦、瞧不起、厌恶等心理的主要原因。在此，笔者先从交通和教育这两个方面谈谈农村基础设施建设长期落后的原因和后果。

　　城里人开车到了农村，会对土路、破路很生气，可他们不知道，在上个世纪的50至70年代，当农民们将大批最好的粮食以很低的价格“交公粮”后，还要“人民道路人民建”，不但乡村公路完全靠村民自己集资兴建，而且还要免费为国家修建公路，即所谓的“平调农村劳动力”！而改革开放后，农民们照样要缴养路费和过路费！在学校、水库、电力、通讯等设施建设上基本上都是这样！

　　城里人大都抱怨进城的农民工素质低。可是，城里人从娘胎里起直到上大学就享受到了国家财政的特别呵护，而农村却没有妇幼保健中心、幼儿园、重点学校，没有图书馆、博物馆、展览中心，没有公园广场的公益演出；他们看的电影都是过时的，电视才四五个频道！想想看，他们的“素质”能高吗？

　　那么，是农民们没有纳税吗？不！世界上绝大多数农民都不向政府纳税，而我国的农业税已持续了半个世纪，刚刚才被取消！毋庸置疑，国家在基础设施建设投资时执行的“厚城薄乡”政策是不公平的，是对农民公民待遇的忽视，是对国家财政收入二次分配的严重扭曲，它的后果又进一步限制了农民经济收入和权利意识的增长，不断加剧了城乡差别的升级。还有，我国城市工业与农村经济长期衔接不力，农村市场和需求发育缓慢，农民进城欲望强烈，大城市人口、就业、交通、环境等方面压力大等社会问题，都与此有关。

　　因此，国家对于这笔长期的巨额欠债，必须尽早返还。按理说，目前国家应该将基础设施建设的“大头”放在农村，但这目前很难做到。作为省级行政单位的上海市走在了全国的前面，将城乡待遇“平起平坐”，值得赞扬，但也只能算是一种迟到的公平。岳建国