2006年以来,我国遭受较严重的自然灾害,造成较为严重的人口伤亡。截至8月9日统计,全国因各类自然灾害死亡1699人,失踪415人,有26个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团发生因灾人口死亡(失踪)现象。与2000年来历史同期相比,今年因灾人口死亡(失踪)情况明显偏多。
表1 2000-2005年同期全国因灾死亡人口比较
年份 |
死亡人口(人) |
2006 |
1699 |
2000 |
1376 |
2001 |
1303 |
2002 |
1311 |
2003 |
1556 |
2004 |
821 |
2005 |
1328 |
2000-2005平均 |
1282 |
今年全国自然灾害人员死亡情况具有以下几个特征:
1.台风、洪涝(滑坡和泥石流)、风雹是导致人口死亡(失踪)的主要自然灾害。今年以来,我国遭受了较严重的旱灾、洪涝(滑坡和泥石流)、风雹、台风、地震、低温冷冻和雪灾等自然灾害。除了旱灾,其余各种灾害均造成了不同程度的人员死亡。其中因台风灾死亡(失踪)1045人,占因灾死亡(失踪)人口总数的49.4%,是造成人口死亡的主要灾害。洪涝(滑坡和泥石流)死亡(失踪)758人,风雹死亡(失踪)281人,分别占全国因灾死亡(失踪)人口总数的35.8%和13.2%。
2.死亡(失踪)人口主要集中在6-8月。1-3月,自然灾害以低温冷冻和雪灾为主,死亡人数较少,每月不超过20人。4-5月,全国风雹灾害频发,死亡人数有增加,每月死亡(失踪)接近100人。6月以来,台风、洪涝、风雹等自然灾害大范围发生,死亡(失踪)人口激增,截至8月9日死亡(失踪)1890人,占2006年以来全国因灾死亡失踪人口总数的89.4%。
3.长江以南地区死亡(失踪)人口多,东北、华北地区相对较少。长江以南地区,除了上海、海南外,其余各省(自治区、直辖市)均发生了不同程度的人员因灾死亡(失踪)现象,死亡(失踪)人数超过100人的有湖南、广东、福建、云南、广西、贵州等6个省(区),包括江西、四川、浙江和西藏,长江以南地区10个省(自治区)集中了今年我国85.5%的死亡(失踪)人口。东北、华北地区死亡(失踪)人口相对较少,除内蒙古死亡(失踪)27人、河北11人外,其余各省市死亡(失踪)人数均少于10人。
4.湖南、广东、福建、云南4省死亡(失踪)人口最多。今年我国因灾死亡(失踪)人口最多的是湖南省,死亡477人,失踪150人,约占全国死亡(失踪)人口的近30%。其次是广东、福建、云南、广西和贵州,死亡(失踪)人口均超过100人。死亡(失踪)人数介于50至100人省份有江西和四川。全国其余各省(自治区、直辖市)死亡失踪人数均小50人,北京、天津、吉林、上海、海南未报告因灾死亡人员。
5. 强热带风暴“碧利斯”引发的洪涝灾害造成严重人员伤亡。7月中旬,受第4号强热带风暴“碧利斯”(BILIS)影响,我国南方的浙江、福建、江西、湖南、广东、广西等6省(自治区)遭受了严重的洪涝、滑坡和泥石流灾害,因灾死亡637人,失踪210人,约占2006年以来全国因灾死亡(失踪)人口总数的40%。这也是自1998年大洪水以来,人员伤亡最为严重的一次特大灾害。
从死亡原因来看,今年台风(热带风暴)带来的强降水,诱发严重的山体滑坡和泥石流灾害,是导致大量人员伤亡的主要原因。此外,我国山地丘陵往往存在群众建房选址不当的情况,房屋易受山洪等灾害威胁,个别地区的房屋甚至侵占洪水行洪通道,人水争地现象普遍,易于受灾并造成人员伤亡。此外,由于强对流天气频繁,局部地区短历时、大强度暴雨、龙卷风等灾害频发,由于缺少避灾常识也往往造成较大数量的人员伤亡,雷击致死、广告牌倒塌砸死现象常常发生。
目前正值主汛期,第8号超强台风“桑美”将登陆我国浙闽沿海,有关部门和群众要注意做好防风防洪减灾工作,海上渔船、养殖人员要及时转移上岸,沿海低洼地区和居住在危旧房屋的群众要转移到安全地区,居民要关好门窗,远离广告牌,也不要到河边和桥上观看洪水,避免造成不必要伤亡。
附件:
附表1 分省死亡人数(截至2006年8月9日)
地区 |
死亡(人) |
失踪(人) |
地区 |
死亡(人) |
失踪(人) |
全国合计 |
1699 |
415 |
|
|
|
湖南 |
477 |
150 |
浙江 |
17 |
3 |
广东 |
226 |
86 |
陕西 |
17 |
1 |
福建 |
165 |
30 |
河北 |
11 |
0 |
云南 |
122 |
59 |
山西 |
8 |
0 |
广西 |
111 |
9 |
辽宁 |
8 |
1 |
贵州 |
110 |
34 |
西藏 |
8 |
0 |
江西 |
84 |
13 |
重庆 |
7 |
1 |
四川 |
70 |
21 |
黑龙江 |
6 |
0 |
湖北 |
48 |
0 |
青海 |
2 |
0 |
江苏 |
40 |
0 |
宁夏 |
1 |
0 |
甘肃 |
33 |
4 |
兵团 |
1 |
0 |
新疆 |
30 |
0 |
北京 |
0 |
0 |
内蒙古 |
27 |
0 |
天津 |
0 |
0 |
山东 |
27 |
0 |
吉林 |
0 |
0 |
安徽 |
25 |
3 |
上海 |
0 |
0 |
河南 |
18 |
0 |
海南 |
0 |
0 |
附表2 分灾种统计(截至2006年8月9日)
分灾种 |
死亡(人) |
失踪(人) |
全国合计 |
1699 |
415 |
台风 |
799 |
246 |
洪涝(滑坡和泥石流) |
601 |
157 |
风雹 |
269 |
12 |
山体滑坡和泥石流 |
87 |
22 |
地震 |
22 |
0 |
低温冷冻和雪灾 |
8 |
0 | |