本报记者　王聪金陵晚报报道2100袋钢管脚手架扣件，总共有6.3万只，都是涉嫌不符合国家标准的问题扣件。这些扣件已被封存了一年多。昨天上午，建邺工商分局双洲工商所的执法人员来到这家公司检查时，却发现扣件不翼而飞，而且该公司工人突然关了铁门，大约从早上10点30分到11点30分这段时间内，记者、工商执法人员无法走出该公司大门。

　　现场：公司工人锁了大门

　　据了解，2005年3月，建邺工商分局接到举报，合肥广齐建筑钢模租赁有限责任公司南京分公司仓库里有一批涉嫌不合格的扣件。于是，执法人员前往该公司进行抽样检测，根据江苏省产品质量监督检验中心的检验报告，样品的抗滑性能、扭转刚度性能等指标，不符合国家强制性标准的要求，被判为不合格。2005年3月16日，工商部门将6．3万只问题扣件就地封存。昨天上午，建邺工商分局双洲工商所的执法人员前往该公司检查，发现这批扣件不见后，就询问该公司负责人许某。但许某没有明确回答扣件的去向。在该公司办公室内，建邺区公证处公证人员受工商部门委托，准备拍照公证时，该公司一名工作人员冲上前来，阻止公证人员拍照。随后，一些工人也闯进屋内，局面一时比较混乱。上午10∶30左右，两名工人锁起了公司的铁门。许某称，公证处的两名工作人员必须证明其身份，否则公证人员拍摄的照片就不能带出公司去。公证员向许某说明工作证件正在年审，并请单位传真相关的证件过来。公证员夏磊出示了身份证，但助理公证员陈欣未带身份证。许某表示，陈欣没有带身份证，必须证明身份后才能拍照。一直到11∶30左右，一名工人才打开大门。此时，距离锁门时间已经过去1个多小时。记者看到，双洲工商所副所长蒋兵的手臂和胸前上都留下了红色的伤痕，他的腿部有一个泥脚印。他的工商执法号牌也差点被人扯掉。

　　追问：问题扣件哪里去了？

　　铁门打开后，紧张的气氛才渐渐缓和了下来。双洲工商所的执法人员告诉记者，2005年3月16日，他们在合肥广齐建筑钢模租赁有限责任公司南京分公司的仓库里看到，一袋袋的问题扣件被码得整整齐齐的，但是眼前，仓库里除了散落在地上的一些扣件外，那批一袋袋的、贴着工商封条的问题扣件却不翼而飞了。问题扣件到哪里去了？记者几次询问了公司负责人许某，但是，许某始终不愿提起扣件的去向。他说，那些扣件已经被工商部门封存一年多了，袋子放在地上一年多，大部分都已经破烂了，而且仓库并不是全封闭的，下雨刮风的时候，封条很容易就会被风吹走。记者问，就算袋子破了，封条被风吹走了，2100袋总共6．3万只扣件，不可能只剩眼前散落在地上的这一些，大多数的扣件到底去了哪里？许某对此语焉不详。双洲工商所的执法人员对记者说，他们怀疑问题扣件重新又被该公司用到了市场上。一名执法人员说，对于租赁扣件的公司，行业内有一种说法是，公司会将扣件重新上漆，粉饰一新后，掩盖了扣件的质量问题，然后重新投入市场。

　　背景：“广齐”已输了官司

　　许某对记者说，去年3月16日，建邺工商分局强制封存扣件后，他们公司即合肥广齐钢模租赁公司因为不服该局的行政强制措施，曾向南京市白下区人民法院提出起诉，目前，法院的判决结果还没有出来。但是，双洲工商所的执法人员告诉记者，其实法院的判决在2006年7月18日就出来了，许某称判决没有下来，可能是因为他并不知情。随后，记者看到了白下区人民法院的行政判决书。在判决书上，“广齐”提出：首先，被告建邺工商分局不具备执法主体资格；其次，被告委托检验所采用的检测标准是错误的。对此，白下区人民法院认为：首先，被告系大中城市区一级工商行政管理部门，其虽改为南京市工商行政管理局的分局，但仍可以自己的名义作出具体行政行为，其仍具有独立的执法主体资格。因此，工商行政管理部门具有查处出租劣质扣件违法行为的职能。其次，根据《产品质量法》第十八条的规定，工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围，对有根据认为不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品，予以查封或者扣押。因此，被告有权对不符合国家标准的扣件采取封存措施。原告“广齐”对国家标准GB15831－1995的相关规定理解上存在片面，原告认为“只要外观不存在裂缝、变形，没有出现滑丝的螺栓”，扣件即为合格，这样的观念根本无法保证扣件的安全性能。因此，被告采用的检测标准并无不当。白下区人民法院认为，原告“广齐”要求撤销工商部门封存财物的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。

　　查处：限期“广齐”提供材料

　　双洲工商所执法人员的检查工作一直拖到下午1点多钟，但是，许某仍然不说出扣件到底去了哪里。执法人员开出了“限期提供材料通知书”，上面写道：为调查了解“广齐”南京分公司涉嫌租赁不符合国家标准扣件的有关情况，根据《产品质量法》第十八条的规定，现限期你（单位）于2006年8月17日上午9时提供以下资料到建邺工商分局双洲工商所，接受调查处理，如故意拖延、拒不配合，将承担相关法律责任。须提供以下资料：1、被我局封存的2100袋共6．3万只扣件的去向证明。2、被我局封存的2100袋共6．3万只扣件的购进发票及相关账册。执法人员说，如果问题扣件重新流入了市场，将会给建筑生产带来极大的安全隐患，容易导致群死群伤的恶性事件。他们将对问题扣件追查到底。

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　　小小建筑扣件引发大事故

　　记者在网上查询获知，2003年2月18日19时44分，当杭州UT斯达康研发生产中心工程的施工人员，像前一天一样顶着寒风浇筑屋面混凝土时，他们绝不会想到，一分钟后，他们中的13人会列入浙江省近年最大一起安全生产事故的死亡名单！而罪魁祸首之一，就是他们脚下毫不起眼的，每个重量不到1．25公斤、价值不过2．8元的小小扣件。2002年7月25日，浙江大学新校区歌剧院工地顶棚和脚手架坍塌，3人死亡。2003年3月12日，宁波雅戈尔纺织工业城一建筑工地框架突然坍塌，3人死亡。在事后进行的事故调查中，工地采用的劣质钢管、扣件均成为导致事故的主要原因之一。毫不夸张地说，遍布城市上空的脚手架上的钢管和建筑扣件，正在成为危及民工兄弟和城市居民生命的“空中杀手”。