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南京日报报道（记者 沈文虹 左中甫）昨天上午，市委、市政府召开全市加快文化产业发展工作会议。会议提出以科学发展观为指导，深入实施“文化南京”战略，加快发展文化产业，提升全市文化产业的实力和竞争力，推进我市从文化资源大市向文化产业强市转变。
市委书记罗志军到会讲话，市委副书记、市长蒋宏坤主持会议，市领导缪合林、叶皓、刘国华、许慧玲出席会议。
作为我市调整经济结构、转变经济增长方式、落实科学发展观的一项重大举措，市委十一届十三次全体扩大会议把“文化南京”确定为构建和谐南京的“五大发展战略”之一，把文化产业确定为“五大新兴产业”之一。罗志军说，市委十一届十三次全会以来，全市上下对发展文化产业重要性的认识进一步提高，发展文化产业的理念和思路进一步清晰，全市文化产业项目推进势头良好，投资文化产业的热潮正在形成，文化产业经济总量也初具规模。
据统计，我市去年的文化产业增加值已达到73．48亿元，占全市GDP比重为3．05％，高于全国和全省平均水平。对此，罗志军说，市委、市政府定下了“十一五”期间全市文化产业增加值达到300亿元、占全市GDP比重6％的目标——相对于这个目标，仍处起步阶段的文化产业发展任重道远。
“对于南京而言，文化是南京城市最重要的灵魂，文化资源是各类资源中最宝贵的资源之一，文化事业是社会事业中最有特色的事业之一，文化产业是经济发展中最有发展潜力的新兴产业之一。”罗志军指出，要坚持以科学发展观为指导，解放和发展文化生产力，推进文化产业的跨越发展。他说，加强文化建设，加快发展文化产业有利于调整经济结构、转变增长方式、落实科学发展观。文化资源是可再生、可创造的资源，文化产业不仅有较大的产业带动效应，对提升传统产业也具有积极的推动作用，同时还是推进富民的重要手段，因此，对南京这个重化工城市而言，发展文化产业显得尤为迫切和重要。发展文化产业还有利于提升南京的城市综合竞争力，下一轮城市竞争是包括经济、文化在内的综合实力的竞争，南京理应在这一轮竞争中抓住机遇。他要求与会人员算一算文化产业的“投入产出比”，大力发展这一低消耗、高产出的新兴产业。
罗志军指出，发展文化产业，就是要坚持以市场化为导向，把握经济规律，形成文化产业发展的内生动力。要处理好文化事业与文化产业的关系，文化事业是公益性的，要以政府为主导，鼓励社会参与；文化产业是经营性的，要以市场为导向，按照市场经济规律办事。在发展文化产业过程中要重视规划，全面做好空间规划、产业规划和市场规划，防止重复建设和无序竞争。要培育主体，加强全市文化产业载体建设，积极实施项目拉动，努力培育大型文化产业集团。要突出特色，既保持文化旅游、工艺美术等优势产业处在全国同类城市前列，还要从高端着眼，重点发展新兴文化产业。要打造品牌，力争以更多的名篇、名剧、名品、名作占领文化高端市场。
“要坚持以培育消费市场为重点，形成拉动文化产业发展的持久效应。”在列举成都、长沙等兄弟城市文化市场繁荣、消费活跃的例子后，罗志军强调指出，相对于经济发展程度和人民收入水平而言，南京的文化消费拉动力还显不足。要加大文化创新的力度，实现文化生产与文化消费的良性互动、和谐发展。要加大宣传力度，培育各类文化产品市场。要加强创意人才的培养，以独特创意取得良好的市场效果。要细分文化消费群体，针对不同消费人群提供特色文化产品。同时要建立健全市场中介机构和行业组织，提高整个行业的竞争力。
蒋宏坤在主持会议时要求切实推动文化产业创新发展，进一步创新理念，创新思路，创新实践，坚持以高水平的规划引领高水平发展，整合好全市文化产业资源，提升文化产业发展层次。使文化创意产业成为发展文化的主导产业，使作家、艺术家成为文化企业家。要加快文化体制机制的创新，增强文化产业发展的活力和动力，坚持以市场化的办法推动文化产业发展，积极引进外资民资培育龙头企业，打造文化产业品牌。他同时要求各部门、各单位切实落实好文化产业发展的目标任务，进一步完善政策、浓厚氛围，为文化产业发展创造更加宽松的环境。
会议出台了推进文化产业发展的一系列政策措施。
会议播放了电视专题片《南京文化产业巡礼》。市委宣传部、市发改委、市文化局、白下区委相关领导和南京顺天实业集团公司负责人在会上作了交流发言。 |
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