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11日晚上,以色列国防部长佩雷茨到前线视察。
11日安理会表决前,赖斯与法国外长杜斯特-布拉齐耳语。
据新华社电联合国安理会11日晚一致通过关于黎以冲突问题的决议,呼吁冲突各方“全面停止敌对行动”。这是安理会自7月12日黎以冲突爆发以来通过的第一份相关决议。黎巴嫩很可能接受这项决议,以色列内阁则计划于13日对决议案投票。但它是否能为黎以民众带来和平还是一个未知数。在决议通过后不久,以色列继续对黎巴嫩展开空袭和地面作战行动,造成至少15人死亡。
据新华社电这份决议是在美国和法国5日散发的草案文本的基础上,考虑了黎巴嫩和阿拉伯国家的要求后修改而成的。决议特别要求黎真主党武装必须立即停止“所有袭击”,而以色列则必须停止“所有进攻性军事行动”。
决议同时要求,在敌对行动停止后,以色列从黎巴嫩全部撤军,在黎巴嫩南部地区部署1.5万名联合国维和部队和1.5万名黎巴嫩政府军。
决议通过几小时后,以色列军队12日凌晨在坦克和战机掩护下大举深入黎巴嫩南部腹地。以军战机当天继续对黎巴嫩空袭,炸毁一座重要桥梁和一处发电站。以色列《国土报》网站援引以色列外交部发言人马克·雷格夫12日一早的讲话说,以色列将继续在黎巴嫩南部展开军事行动,直到内阁批准联合国决议。
冲突以来首次直接通话
以色列总理埃胡德·奥尔默特11日晚和美国总统布什通了8分钟电话,这是两人自7月12日黎以冲突爆发以来首次直接通话。《国土报》说,奥尔默特已经认可了决议内容,内阁主要部长也被奥尔默特争取到自己一边,因此13日批准决议应无大碍。
但黎巴嫩代理外交部长塔里克·迈特里对决议能否实现停火表示怀疑。他指出,“不完全的停火不是真正的停火,条件不能落实的停火不是停火,保留一方拥有不停火权力的停火不是停火”。
安理会将继续磋商
安理会这个周末将继续举行会议,就一项后续决议进行磋商,设定一个停火时间表。赖斯也说,决议的通过仅仅是个开端,指望所有暴力能立即停止是不现实的。她表示,美国将把对黎巴嫩的援助增加到5000万美元,并呼吁包括伊朗和叙利亚在内的其他国家尊重黎巴嫩的主权。
落实决议存在诸多未知因素
但在很多评论家看来,停火实施的未知因素不在黎巴嫩,更不在伊朗和叙利亚一边,而在以色列,因为以色列接受停火协议将让奥尔默特遭受巨大压力,现在以色列国内已出现要求他下台的呼声。
为了尽快使黎以双方达成妥协,美法在制订决议的过程中有意回避或者搁置了一些棘手的难题,从而为决议的执行埋下了很多不确定因素。
决议呼吁“全面停止敌对行动”,但少了时间上的限定,何时实现和怎样实现“停止敌对行动”,将成为决议执行过程中急需解决的首要难题。真主党曾经表示,只要有一名以军士兵还留在黎境内,它就不会停止战斗。因此,不解决这个问题,所谓的维和部队和黎政府军的部署还是难以开始,以军的撤退也无从谈起。
为了实现所谓“全面停止敌对行动”,决议特别要求真主党停止对以色列的所有袭击行动,但同时要求以色列停止所有进攻性的军事行动。按照以军的说法,以色列的所有军事行动都是出于“自卫”目的,到底哪些行动算是自卫,哪些不算,似乎以色列一方仍有操作的余地。只要冲突双方中有任何一方对停战不感兴趣,决议就很难得到执行。
此外,为了下一步实现永久性停火和达成长期的政治解决方案,决议规定了以色列和黎巴嫩两方都必须遵守的原则性条件,其中包括解除包括真主党在内的所有民兵组织的武装、对黎实行除黎政府之外的武器禁运、建立缓冲区以及划定黎国际边界等。
但是,有些条件在实际操作中很难完成。例如,解除真主党武装就是一件难事,真主党在黎南部的影响力已是根深蒂固,并拥有两名政府部长和14名议员,在没有真主党主动配合的情况下,黎政府军和联合国维和部队能否完成这一任务的确让人怀疑。
法新社12日援引以色列右翼议员尤瓦尔·斯泰尼茨的话说,“如果接受停火,政府将不得不辞职,因为它将胜利交给了真主党。”以色列前外交部长西尔万·沙洛姆也说,以色列接受决议将“是灾难性的,因为真主党将占据优势重新武装”,“战争将被拖上几年,那时不仅以色列北部会受到火箭弹威胁,而且整个以色列都将受到威胁”。
黎巴嫩《每日星报》12日社论的题目是《以色列政治混乱将延长战争》。文章指出,落实决议的最大障碍是以色列,“因为它的军事行动惨败,颜面尽失。以色列毫无理性的恐惧在于,在目前阶段结束战争,将破坏以色列的安全。随着以色列政治阵营陷入混乱,温和派的声音将被鹰派消除,鹰派说,为了证明以色列的力量,有必要扩大对黎巴嫩的战争”。(据新华社)
以色列总理
支持率大跌
据新华社电 以色列媒体公布的最新民意调查显示,以色列总理奥尔默特和国防部长佩雷茨的支持率均出现大跌。
分析人士认为,奥尔默特在黎以冲突中的糟糕表现是他支持率下跌的主要原因。以色列《国土报》网络版11日甚至发表评论说,如果奥尔默特希望通过接受美法起草的停火决议草案,从而逃离自己启动的黎以冲突的话,那么他就应该“走人”。
《国土报》11日公布的民意调查显示,只有48%的被调查者满意奥尔默特的表现,这一比例在黎以冲突初期时高达75%。佩雷茨的民众支持率也从65%跌至37%。
分析人士认为,由于以色列北部城市持续遭受真主党火箭打击,以军士兵伤亡数字不断增加,曾经因启动这次战争而享受民意支持率上升的奥尔默特开始面临冲突带来的负面影响。
事实上,奥尔默特在国内面临着继续军事行动或者寻求外交努力的两难境地。就在他的军事决策饱受诟病的同时,以色列国内要求奥尔默特通过外交解决冲突的呼声也开始高涨。 |
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