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联合国驻黎维和部队增兵
据新华社联合国11日电联合国安理会11日晚一致通过关于黎以冲突的决议,呼吁冲突各方“全面停止敌对行动”。根据决议,以色列在黎巴嫩政府军和联合国驻黎维和部队开始在黎南部地区部署的同时从黎撤军。这是安理会自7月12日黎以冲突爆发以来通过的第一份决议。
维和部队兵力增至1.5万
决议的文本是美国和法国在5日散发的草案文本基础上,考虑了黎巴嫩和阿拉伯国家的要求后修改而成的。根据决议,联合国驻黎维和部队将得到更大的授权和更先进的装备,总兵力也将从目前的不到2000人扩充到最多1.5万人,这支部队将与黎巴嫩日前决定派遣的1.5万政府军一同部署在黎巴嫩南部。
根据决议,在敌对行动停止后,以色列将在黎政府军和联合国驻黎维和部队开始在黎南部地区部署的同时撤出其全部军队。联合国驻黎维和部队将负责监督敌对行动停止的情况,协调黎政府军在南部地区的部署,并为人道主义救援活动提供帮助。
要求各方尊重“蓝线”
决议还要求有关各方完全尊重联合国划定的黎以临时边界“蓝线”,重申对黎巴嫩的领土完整、主权和政治独立的坚定支持,强调黎巴嫩政府控制其全部领土的重要性等。决议还为实现永久性停火和达成长期的政治解决方案设定了一系列条件,其中包括设立缓冲区,划定包括有争议地区在内的黎巴嫩国际边界,解除黎巴嫩境内所有民兵组织的武装以及提供人道主义援助等。
决议要求黎巴嫩政府加强对其边境和其他入境口岸的安全检查,防止未经黎政府授权的武器装备进入黎巴嫩,并呼吁国际社会对黎巴嫩实行除黎政府和联合国维和部队以外的武器禁运。 11日,中国常驻联合国副代表刘振民(前右)、美国国务卿赖斯(前左)及阿根廷代表在美国纽约联合国安理会会议上举手表决。(新华社发)
[各方表态]
安南:决议通过得有些晚
联合国秘书长安南在表决前发表讲话说,和全世界亿万人民一样,他对安理会没能尽早通过决议感到非常失望。由于未能尽快制止黎以冲突,安理会在世界人民心目中的权威和正直的形象已经受到了严重损害。
以色列:接受决议草案
以色列总理办公室11日午夜说,以总理奥尔默特已经表示接受联合国安理会关于黎以冲突的决议草案。以色列总理办公室说,奥尔默特对经过最后修改的安理会决议草案表示“满意”,他将在13日的内阁会议上劝说内阁成员接受这一决议草案。他同时要求军队加紧对黎巴嫩真主党武装的进攻,直至内阁13日作出决定为止。
中国:望早日恢复和平
中国常驻联合国副代表刘振民说,中方希望有关各方切实执行该决议,早日恢复当地的和平与稳定。同时,国际社会应加大向黎提供紧急人道主义救援的力度,帮助黎巴嫩人民早日重建家园。美国:立即停止暴力不现实
美国国务卿赖斯说,决议的通过仅仅是个开端,指望所有暴力能立即停止是不现实的。她表示,美国将把对黎巴嫩的援助增加到5000万美元,并呼吁包括伊朗和叙利亚在内的其他国家尊重黎巴嫩的主权。(均据新华社电)
[国际观察]
决议能扑灭黎以战火吗?
为了尽快使黎以双方达成妥协,美法在制订决议的过程中有意回避或者搁置了一些棘手的难题,从而为决议的执行埋下了很多不确定因素。
没有时间限定
决议呼吁“全面停止敌对行动”,但少了时间上的限定,何时实现和怎样实现“停止敌对行动”,将成为决议执行过程中急需解决的首要难题。因此,不解决这个问题,所谓的维和部队和黎政府军的部署还是难以开始,以军的撤退也无从谈起。
“自卫”定义太模糊
为了实现所谓“全面停止敌对行动”,决议特别要求真主党停止对以色列的所有袭击行动,但同时要求以色列停止所有进攻性的军事行动。按照以军的说法,以色列的所有军事行动都是出于“自卫”目的,到底哪些行动算是自卫,哪些不算,似乎以色列一方仍有操作的余地。只要冲突双方中有任何一方对停战不感兴趣,决议就很难得到执行。
有些内容可操作性低
此外,为了下一步实现永久性停火和达成长期的政治解决方案,决议规定了以色列和黎巴嫩两方都必须遵守的原则性条件,其中包括解除包括真主党在内的所有民兵组织的武装、对黎实行除黎政府之外的武器禁运、建立缓冲区以及划定黎国际边界等。
但是,有些条件在实际操作中很难完成。例如,解除真主党武装就是一件难事,真主党在黎南部的影响力已是根深蒂固,并拥有两名政府部长和14名议员,在没有真主党主动配合的情况下,黎政府军和联合国维和部队能否完成这一任务的确让人怀疑。
黎以问题由来已久,安理会也不是第一次通过有关这一问题的决议。人们注意到,决议中的许多内容在过去的许多决议中都有涉及。例如,28年前的425号和426号决议为联合国驻黎维和部队开列的使命至今仍未完成。后来的1559号和1680号决议中要求解除所有民兵组织武装的内容仍然出现在新的决议中。在这种背景下,新决议的落实仍可能面临多种考验。
(据新华社联合国12日电)
不理停火决议 以军又致15人死伤
据新华社贝鲁特12日电尽管联合国安理会11日晚通过了呼吁黎以冲突各方立即停止敌对行动的决议,但以色列战机12日继续空袭黎巴嫩,造成15人死伤。
黎巴嫩警方说,以军战机袭击了黎巴嫩北部通往叙利亚的公路,并攻击了黎巴嫩南部城市西顿和港口城市提尔东部村庄。其中,以军战机对西顿进行了4次空袭,炸毁了电厂。提尔东部一个村庄遭到数次空袭,一栋房屋被毁,数人死伤。警方说,有15人在空袭中伤亡。
以色列军方12日说,以军地面部队已经开始执行总理奥尔默特和国防部长佩雷茨于11日晚下达的扩大在黎巴嫩境内军事行动的命令。
另悉,黎巴嫩最高救援机构11日在此间发表报告说,以色列自上月12日以来对黎巴嫩的轰炸至少已造成1115人死亡、3600人受伤。 |
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