阳光花园　千户翘首房产证

　　商品房、集资房、半商品半集资房以及拆迁安置房混杂，因涉嫌违法建设正被核查

　　楼盘档案

　　楼盘名称:

　　阳光花园

　　楼盘地址:

　　白云区同德围

　　楼盘规模:

　　14栋住宅楼，2000多户

　　建设时间:

　　2000年左右动工，2004年前后售空

　　楼盘性质:

　　集资房与商品房杂处

　　1、2、5、6、8号是早期集资房

　　13、15、16号是拆迁安置房

　　3、11号是商品房

　　4、7、9、10号是半集资房半商品房

　　1997年5月，广州市政府叫停集资房。近10年过去，本该成为历史名词的集资房，仍不时在这个城市周边甚或闹市频频现身。超低的建楼成本，带来至笋的楼价，因此吸引了众多投资客和小业主进驻。但就是这些如同一个个无底黑洞般的违规集资房，带来的却是小区临水临电、管理混乱、无房产证等诸多麻烦，业主叫苦不迭，而投资客却闷声发财。

　　7月25日起，本报陆续对金满家园、龙怡苑、荔湾新苑等集资房楼盘进行了个案报道，拟对广州近年来出现的一些典型违规集资房社区进行样本观察，并希望其最终能为正寻求妥善解决之道的城市管理者提供借鉴。今日推出个案之四——阳光花园。

　　阳光花园，这个有14栋楼房，仅住不到一万人的小区，但其在楼盘性质身份上，却大为复杂。它如同广州住宅开发建设史的一块奇特的活化石:在一个小区内，就集中了4种性质的楼盘，既有商品房、集资房、半商品半集资房、也有后来政府化用集资房而形成的拆迁安置房。

　　每一个楼盘出身迥异，也因此带来了不同时期入住业主房产证办理上的混乱。现小区2000多户人家中，有极少数以商品房价格购买而拿到产权证的，也有相当部分只是实际租住，并无力购买的拆迁户；而最多的，则是因开发商屡屡落空的承诺，而陷入对悬而未决房产证漫长等待中的大批业主……

　　现状

　　楼盘身份最复杂的小区

　　8月8日上午，天气闷热。“大口广”手里叼着一支纸烟，在房前的树阴里闲坐。他面前有一桌麻将，正打得起劲。住阳光花园二街的全是老街坊。这些街坊全都是拆迁安置户。5年前，由于老家所在的中山八路危房改造，党恩街的1000多户人家，一并被转移安置到白云区同德围一带来了。

　　40多岁的“大口广”至今光棍，跟母亲、妹妹及妹妹的孩子挤住在一套小二房里，偶尔打打临工，一家靠80多岁老母亲每月800多元的退休金生活。

　　据他介绍，整个阳光花园二街，只有两栋连体大楼，即13、15号，住了600多户拆迁户。绝大多数拆迁户，选择了以每月2元/平方米的方式向政府租房。

　　与这两栋拆迁安置楼一样身份的，还有封闭小区外的另一栋16号楼，近两年，集中安置了另一批来自同仁路、新华路、仁济路的拆迁户。阳光花园物业公司介绍，物业管理一直由槎龙村在负责。

　　与二街一路之隔的阳光花园一街，楼栋门牌号明显混乱，容易让人转来转去一头雾水。小区一名老住户掰着指头，耐心数落:1、2、5、6、8号，应该是早期集资房；13、15、16号是拆迁安置房；3、11号是商品房；4、7、9、10号是半集资房半商品房……老人讲，阳光花园小区的住宅楼编号之所以如此乱，是因为当初开发商先是报建一批商品房，然后在建设过程中，又违规夹建了一批集资房。“改装了一部分，特别是临小区公园的9号、10号楼，后来是有人愿出多少钱，开发商就可以给多大面积，而不再是以前统一的小户型设计”。

　　阳光花园居委会证实，原本报建的是16栋楼，目前该小区根本就没有12、14号，所以建起来的是14栋。

　　买楼

　　5年后还未拿到房产证

　　阳光花园紧靠村建公园的一业主向记者透露:最早在2000年左右，小区所在的白云区同德围槎龙村，是一个号称富得流油的亿元村。村里后来便把这块地卖给了一个开发商。听说原打算5年建成这个小区，没想到3年就建成了。但在房子还未卖完时，第一个开发商就走了，把剩下未卖完的盘打包转给第二个开发商……

　　“如今开发商都换了两三个”，该业主认为，阳光花园小区之所以变成一个复杂小区，主要是历史问题。

　　第一批买集资房入住的业主，至今没有房产证，似乎是在情理之中。该小区居委会一位大妈讲，他们是“你情我愿”，所以也怪不得开发商。当初买集资房的业主，大多以1400元/平方米均价买的房。前两年，业主们一度听说可以通过补地价的方式集体办证，但由于涉及的人多，总有人家不愿再出钱，而相关政府部门又不单独接受办证申请，于是房产证的事不了了之。

　　至于那些以3000多元/平方米的价格，买了3号、11号商品房的，拿房产证也自然不是问题。

　　但住在4、7、9、10号的住户，却有点两头悬空不着边的感觉，既非集资房，也非完全商品房。9号业主招先生讲:2001年夏天，他在荔湾广场看到这个楼盘正在促销，十分热闹。“而且，那些促销人员很明白地告诉购房者，可以买1900元/平方米的集资房，也可以买商品房，两者均价每平方米相差500—600元”。经权衡，招先生一次性付款，以商品房价格买下了一套二居室。

　　在荔湾广场的卖楼摊位，摆了3年，住宅楼售空。目前，整个阳光花园小区内，通过广场街摊购买“商品房”入住的业主，有1000多户。他们大多记得:买房时与开发商签订的买卖合同中，都有着大同小异的一条附注:5年以后可以拿到房产证，大多数业主还在买楼时，与开发商进行了买卖合同公证。但如今6年多过去了，这批业主中的90％还是两手空空。

　　办证

　　1000多户仍在等待中

　　据居委会了解，目前没拿到房产证的业主，主要集中4、7、9、10等几栋楼，涉及到1000多户人家。

　　去年下半年和今年年初，小区物管公司受开发商委托，在区内相继贴出通知，要求除7号楼以外的另三栋业主把购房发票、买房协议或买卖合同等原始材料，统一上交到物管公司，以备办理房产证。9号一业主称:当时开发商还排出了办理房产证进度，如年初集中办理9号楼，年中办理10号楼等。

　　9号楼业主陈先生讲，今年年初，市区房地部门还曾派人专程到小区重新测量了房屋面积。但一晃半年后，一些业主跑到市房地部门去查进展，每次电脑显示的都是:“正在办理中。”

　　业主李先生讲，自己两年前在开发商手里买楼时，双方曾签订了一份合同，合同特地注明:一年后，开发商负责给业主办理房产证。否则，业主有权原价将房屋退还给开发商。如今早已过了约定时间，但因为房价一直在涨，买房又主要是用来自住，所以李先生现在也就没太对房产证较真。

　　与阳光花园前后开工的另一个白云区集资房楼盘老板则透露，阳光花园这部分能在大街上售卖的楼盘，其实是开发商靠市政府对集资房处理的48号文而允许作为商品房出售的，但后来开发商见房子都卖了，便不愿意再向政府部门按规定补交一大笔配套费，故而使得业主房产证成了镜花水月。

　　交易

　　开发商不再管更名转让

　　尽管政府相关文件规定，集资房至今不允许进入二级市场流通。但如同众多其它集资房小区一样，小区周边无论房屋中介还是私人介绍，集资房或租或售，都已是轻而易举。

　　做地产生意的李先生，2004年时看中了阳光花园7号楼的两套房。他知道这是一栋貌似商品房的集资房，当场买卖不可能会有房产证，但平均2500元/平方米，于是一次性付了20多万元，买下两套房后，打通并作一套自住。

　　李先生觉得自己比较幸运。因为他与原房东交易时，原房东出示的一份与开发商签订的购买合同里，双方约定:允许业主更名转让，但须向开发商缴1000元的更名手续费。这样，在开发商同意的情形下，李与原业主比较顺利地办完了更名转让。李称，这两年，开发商出于办证压力大，已经不再同意新旧业主之间互相转让了。

　　集资房出租，在阳光花园附近的几家地产中介里则非常普遍。“租房不分集资房、商品房，一个价”，一中介老板娘这样讲。

　　据了解，阳光花园前期集资房主要由新世纪地产开发公司所开发，后期由白云城建开发集团所建。12日，记者致电已在天河区又新建一楼盘的新世纪开发公司，该售楼部人员称:现楼盘已换开发商，否认与前一公司是同一家开发公司。

　　目前，尽管大多数未拿到房产证的业主仍在小心翼翼地等待之中。但记者在一份今年5月中旬市规划部门回复某开发公司的一份文件中，看到明确写有这样一段话:对于阳光花园、源林花园等项目涉嫌违法建设的问题，现正由市有关部门进行核查处理中。

　　本版采写:

　　本报记者　杨晓红　徐艳

　　图:

　　阳光花园，广州住宅开发建设史的一块奇特的活化石:一个小区内，集中了四种性质的楼盘。

　　本报记者严明　实习生　王子荣　摄