下半年，安全监管工作将围绕保持黑龙江全省安全生产形势总体稳定这一总要求，实现坚决遏制重特大事故，努力控制一般性事故的目标。做到煤矿事故死亡人数明显下降；道路交通事故死亡人数持续下降；非煤、危化、消防、建筑等重点领域死亡人数进一步下降。这是记者从11日召开的黑龙江省安全生产监管会议上获悉的。

　　会议就下半年安全监管工作提出了十项措施。

　　一是充分认识下半年工作任务的艰巨性，进一步明确工作目标。

　　二是强力推进煤矿整顿关闭工作。今年黑龙江省政府下达的94处关闭任务已分解落实到市（地），关闭的截止日期是11月30日，逾期完不成任务的，除通报批评外，还将暂停其辖区内所有煤矿相关证照年检和审批发放。今后发现3万吨及以下小煤矿（极薄煤层除外）没有列入关闭计划并发生重特大事故的，坚决追究有关人员责任。国土资源部门对9万吨以下资源接近枯竭的矿井不扩储，坚决淘汰一批；安全监管监察部门实施安全动态管理，对安全管理滑坡的坚决关闭一批。要加强新、改、扩建30万吨以下小煤矿和资源整合矿井的管理。

　　三是突出抓好煤矿瓦斯治理各项措施的落实。各级安全监管部门要分级负责，督促地方政府和煤矿企业抓紧制定和落实瓦斯治理规划和方案，督促龙煤集团进一步落实列入计划的15套地面集中瓦斯抽采系统、23项通风系统改造工程。到明年底，国有重点煤矿没有上齐瓦斯抽放系统，国有重点和地方煤矿高瓦斯矿井没有达到规定抽放标准的一律不准开工生产。

　　四是严格落实下井带班制度，强化煤矿安全基础管理。明确各级安全监管监察干部下井次数，狠抓反面典型。

　　五是进一步加大非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全整治和关闭工作力度。对未取得安全许可证的563家非煤矿山、17家危险化学品生产企业和63家经营企业，在媒体上进行公告，并通过联合执法等措施坚决予以关闭。对沿江区域39处危化企业要监管到位，确保9月30日前完成事故状态下“缓冲池”建设。

　　六是积极推进道路交通、消防、建筑等重点领域深化整治工作。

　　七是加强安全生产应急救援体系建设。

　　八是大力推进安全生产法制建设，严格事故责任追究。认真抓好《黑龙江省安全生产条例》颁布后的贯彻执行。

　　九是要推进建设项目安全设施“三同时”、职业卫生和劳动保护用品监管工作。要做好建设项目安全设施“三同时”的安全核准、设计审查和验收工作，确保新建、改扩建工程项目安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。

　　十是切实加强宣传教育、安全培训和事故统计工作。（王勇 谭迎春）