精神文化产品缺口有多大？权威部门测算，到2020年，我国文化消费需求总量将达42400亿元。我国目前文化产业总量以10％速度增长，到2020年只能达到29160亿元，缺口达13240亿元。

　　精神文化产品“战略性短缺”，既是在呼唤加快文化产业发展，也表明了文化产业潜力所在。我们应充分利用南京文化资源优势，加快文化产业发展，把南京建设成为世界历史文化名城、长三角地区文化产业重要辐射源、全国重要文化产业基地和国际文化交流中心之一，满足人民群众精神文化消费需求，提升城市综合竞争力，促进和谐南京建设。

　　发展文化产业要坚持以市场化为导向，以形成文化产业发展内生动力。文化产品也要通过市场来实现其价值，文化产业也要接受市场评判。所谓坚持市场化为导向，就是在文化产业发展中，从文化产品策划到产品营销，从人员素质到体制机制，都要按市场经济规律办事，形成强大市场竞争力。如今不少文化企业还不熟悉市场，甚至惧怕市场。这种状况要尽快改变。我们要转变观念，更加注重市场导向，勇于决战市场，千方百计从精神文化产品“战略性短缺”中获得更多市场份额，实现文化产业跨越式发展。

　　以市场化为导向，必须处理好文化事业和文化产业关系。文化事业是公益性的，其根本任务是为人民群众提供基本公共文化服务，普及文化知识，传播先进文化，提供精神食粮，体现人文关怀，满足人民群众基本文化需求。繁荣文化事业，要以政府为主导，鼓励社会参与。文化产业是经营性的，其根本任务是繁荣文化市场，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，发展文化产业，要以市场化为导向。文化事业和文化产业既有区别又相互联系。繁荣文化事业，能为文化产业提供良好发展基础，文化产业快速发展则能大大促进文化事业繁荣。这要求我们在文化产业发展中，既要注重生产出能够满足消费者思想和精神需求的文化产品，又必须始终把社会效益放在首位，正确处理经济效益和社会效益的关系，促进文化产业健康有序快速发展。

　　“十一五”期间，既是南京经济社会发展的关键时期，也是南京文化产业快速发展与重大突破时期。让我们在科学发展观指导下，按照全市加快文化产业发展工作会议部署，解放思想、开拓创新，抢抓机遇、奋勇争先，为早日把南京建设成文化产业强市而努力奋斗。