法院不得设立鉴定机构,全国唯一一家从法院系统分离出来的鉴定机构成立,废弃“自审自鉴”制 法庭鉴定所“独立”开始接“私活”。
法官:受理个人业务不影响案件审理 此机构业务受理范围:将增加交通事故鉴定、环境检测等项目
从现在开始,原属于北京市高级人民法院的法庭科学技术鉴定研究所彻底和法院系统脱钩,原有的鉴定人员脱下法官的制服,开始承接老百姓交来的DNA亲子鉴定等鉴定业务。
1986年,北京高院成立本市法院系统第一家鉴定部门——法医技术室。20年过去了,它的名称由“北京市法庭科学技术鉴定研究所”换成了“法大法庭科学技术鉴定研究所”,并于8月8日正式成立,成为全国唯一一家从法院系统分离出来的鉴定机构。
这样的变化源于去年全国人大常委会通过的《关于司法鉴定管理问题的决定》,《决定》规定,法院不得设立鉴定机构,取消了20年来法院“自审自鉴”的模式。
改革影响·断案
从法院系统分离不影响案件审理
今天上午,海淀法院民一庭副庭长马军指出,鉴定机构从法院系统分离出来,受理个人业务,对案件审理本身并没有影响。
据介绍,在分离之前,当事人协商选择或法院委托北京市法庭科学技术鉴定研究所作鉴定较多,并非因为它是高院的事业部门,而是因为他们的鉴定人员经验丰富,作的鉴定较多,公信力比较强,要求鉴定人出庭也基本都能做到,这些都是一些社会鉴定机构做不来的。
现在它和高级法院脱钩,成为新的鉴定机构,和其他司法鉴定机构一样参与鉴定。无论是当事人还是法院,最终还会选择相信更有公信力的鉴定机构。
改革影响·百姓
百姓参考鉴定结果考虑是否继续诉讼
近日,一位正在打医疗官司的郑女士告诉记者,她在起诉医院前,曾想委托原来的北京市法庭科学技术鉴定研究所作鉴定,因为这里作过的医疗鉴定较多,但由于是个人业务而被拒绝。
起诉后,由于正值司法鉴定制度改革之时,北京市法庭科学技术鉴定研究所不再承接业务,她只能委托其他鉴定机构去鉴定。
“改革后对我们这些当事人来说,应该是有益的,我们可以作完鉴定再权衡打不打这场官司。”郑女士说,作为老百姓,她会选择信誉好的鉴定机构,这个机构跟法院有没有关系不是她考虑的范围。
鉴定所与法院分离前后的不同
人员编制不同
司法鉴定人员属于公务员编制,变成事业单位后,仍是国家行政人员。他们和法官穿同样的制服。由于身在国家机关,人员编制的数量相对有限,人少案多,分给每个人的案子因此相对集中。
现在的司法鉴定人员已不再属于公务员编制,也不是国家行政人员,身份上是中国政法大学的教授或讲师。在人员数量的限度上也就相对放宽,有更多的人员从事研究工作。
所属的主体不同
隶属于北京市高级人民法院。
现在是中国政法大学下属的事业单位,属于社会服务机构。
业务范围不同
只担任法院委托鉴定案件的鉴定工作,原则上不接受当事人自己委托的业务。
开展咨询业务,对鉴定结果独立承担民事责任。和以前相比,也会相应增加一些服务项目,如:专家辅助出庭,协助当事人给其他鉴定机构作出的鉴定“挑毛病”;还会开展一些新的需求大的鉴定项目:如交通事故的鉴定、环境的检测等。
人员所做的工作不同
作为法院的下属机构,鉴定人员只需完成案件的鉴定工作。
现在并入中国政法大学,鉴定人员要承担科研、教学、检案的任务。除了要在法庭科学这一学科上作研究外,他们还要给政法大学的学生授课,当然还要完成案件鉴定工作,工作量比以前要大得多。
揭秘鉴定所
法大法庭科学技术鉴定研究所曾担任过高峰亲子鉴定案、饶颖赵忠祥欠条纠纷案等名案的鉴定工作。
在过去,它所鉴定的范围仅面向走上法庭的案件,对很多老百姓来说,怎么完成DNA亲子鉴定、司法精神病鉴定都有着或多或少的神秘感。
记者就几种当事人常会遇到的鉴定项目采访了法大法庭科学技术鉴定研究所的专家,为您揭开法庭科学技术鉴定的神秘面纱。
据鉴定所工作人员介绍,作司法鉴定必须携带有效的委托书或介绍信、身份证或其他有效证件、鉴定费用,以及鉴定材料。
DNA亲子鉴定
个人委托需夫妻双方同意
■案例
一个身体有残疾的老人请了名保姆照顾自己,并把其介绍给自己的侄子成婚,保姆婚后生有一子。后二人因感情不和离婚,男方不尽抚养义务。
女方代理孩子起诉到法院,男方要求作DNA亲子鉴定,鉴定结论证实孩子确实不是男方的;一年后,女方将残疾老人起诉至法院,要求作DNA亲子鉴定,经检测,孩子是该老人的,法院依法判令老人履行抚养义务。■揭秘
DNA亲子鉴定只需用几根头发(必须是带发根的)或滴在纱布上的干血即可完成。此外,唾液、骨骼等检材也都可以做鉴定材料。
■服务
一般来讲,进行DNA亲子鉴定,必须双亲都同意并一起到现场才给作鉴定。但特殊情况下,从保护当事人合法权益的角度出发,也可受理单亲带子女委托的DNA亲子鉴定。
个人委托需要夫妻双方同意,带结婚证、身份证、孩子的出生证明或户口簿,到研究所采样检验。
■费用
3000元左右。
法医病理学鉴定
医疗纠纷需家属和医院同意
■案例
一名18岁的女孩儿由于腹痛去某医院,经诊断后,要做阑尾手术,需要麻醉,后女孩儿死亡。经研究所解剖发现,女孩儿系麻醉导致死亡。
■揭秘
通过法医病理学鉴定,可查明死亡原因、死亡性质和死亡时间等。医疗尸检的作用包括验证临床治疗过程、明确诊断和死亡原因以及为以后的医疗纠纷鉴定提供依据。
具体做法只需将身体器官的极小一部分作解剖,在脱水机下将细胞中的水分除去,后在精密仪器下封蜡、冷冻,再用切片机做极薄的切片,就可在ZEISS多头显微镜下观察分析。
■服务
医疗纠纷需要家属和医院同意,由医院委托。家属想委托也要医院同意。
司法精神病鉴定
需带病历等资料
■案例
一名外教与一名中国女子李某结婚,2003年因为要孩子的问题双方发生口角,外教持刀杀死李某,后被大使馆移交公安机关。
外教的家属认为其精神有问题,某精神专科医院曾为该外教作鉴定,因其接受检查时不说话,而无法下结论;后又到某精神病司法鉴定委员会,该外教被鉴定为患有精神分裂症,作案时为限制行为能力人。
死者家属对鉴定结论不满,案件上诉到一中院后,法院委托研究所再次作鉴定,结论为该外教确有精神分裂症,作案时为限制行为能力人,此人依法被判15年有期徒刑。
■揭秘
通过系统的精神状态检查、有关实验室检查和心理测试,运用精神医学、法学和社会学等相关知识的综合分析判断,进行精神状态鉴定、行为能力(法律能力)评定、精神伤残程度判定。
主要是通过交谈和其他检验方法来检测,适当时用仪器查智力。要去了解被鉴定人家庭情况、生活范围,和其在单位和朋友间的表现。没有单位的,要去居委会调查其表现。
■服务
需要带的鉴定材料有病历资料、既往史调查材料。通常是法院委托。
物证资料类鉴定
对提供资料真实性负责
■案例
1996年,范某向香港商界知名人士唐某借款123万元未还,1998年,唐某将范某诉至西城法院。就在法院即将作出判决之时,范某提出反诉,称唐某向其借款189.5万元,并有借据为证。
法院委托研究所对该借据作文检鉴定。经鉴定,借据中唐某的签名及日期确为唐某本人书写,但该借据是利用原带有唐某签名及日期等字的便函,添加其他内容伪造而成的。后法院依法判令范某返还唐某123万元欠款。
■揭秘
物证技术鉴定包括笔记鉴定、声音鉴定等。笔记鉴定是利用文检仪来鉴定书写痕迹,拉曼光谱仪可用激光激发无机物——碳,检测出书写时间,解决添加、改写等问题。■服务
提供案情材料、案卷材料、鉴定材料,并对这些材料的真实性负责。
测谎仪
结论不能做直接证据
■案例
出租司机吴某替岳母于某到街道办事处报销医药费,吴某领走现金后签了字。后该街道办事处出纳龚某称吴领走了1.3万多元,而实际应报销的费用是1300多元。吴某当时返还了2000多元,还应再返还1万元。
该案经一审法院判决后,上诉到一中院,一中院委托研究所为吴某和龚某做心理测试。
当所问问题涉及到是否领走1万多元钱时,司机吴某的反应强烈,而出纳龚某则反应平静。因此认为吴某说谎的可能性更大。
■揭秘
被鉴定人坐在测谎椅上,将导电膏抹在其身上,把电线和其身体相连,通过问很多不同的问题对比观察被鉴定人的身体电波的变化,通过概率的计算作出最后的鉴定结果。
但是,测谎所得出的结论只能作为意见性的参考,不能作为定案的直接证据。
■服务
费用就案件的具体情况而定。
本版撰文/记者孙慧丽实习生赵千淇 |