8月4日，湖北省随州市曾都区柳林镇垸子河村接待室内。村民黄正明正在质问村支书包德山：“我们的变压器5月份就买回来了，为什么还不安装？”包德山解释说：“5月份栽电杆，部分电杆立在秧田中，由于水的浸泡，根基不稳。保证在秋收后10天之内线改到位，否则我自动离职。”黄正明露出满意的笑容。柳林镇日前施行的“逢四说事”制度正在深入人心。

　　“逢四说事”，是柳林镇的便民制度：每月4日、14日、24日为群众说事日。每到“说事日”，镇包村干部和村干部都到村接待室接待群众。没赶上“说事日”的村民要办事，可将要办的事和住址写在“说事栏”内，由村干部及时上门办理。

　　记者在垸子河和古城畈村看到，“说事簿”上写满群众提的各种要求：“关明才将熊良付68岁的母亲打伤了，请村上迅速解决”，“75岁的周申强反映两子不养老”等等。柳林镇委书记熊龙波介绍说，农村扩村并组后，村干部减少了，群众遇事找干部难，矛盾纠纷得不到及时排查调处。“逢四说事”制度确立后，群众拍手叫好。为使“逢四说事”制度“说”出最佳效果，各村统一建立“说事”接待室，建立“说事”登记簿，设立信访监督卡和反馈意见卡。“说事日”，能直接答复解决的问题，现场了结；一时不能解决的，按程序限期处理；村里无法解决的重大问题，向镇矛盾纠纷排查调处领导小组办公室申报处理。处理重大问题时，将其处理程序和结果予以公示，同时派群众代表听证。每件事处理完毕，村干部都必须征求当事人意见，由当事人签字认可，保证“说事”结果无争议、无反复。

　　“逢四说事”在维护社会稳定中起着重要作用。前些年，近4万人的柳林镇矛盾纠纷突出，社会治安混乱。“说事”制度建立以来，全镇重大案件、集体越级上访、群体事件、重特大治安事故、安全责任事故、“邪教”组织活动都为零，该镇也多次被市、区授予“平安乡镇”称号。该镇以往每年接待村民上访200余起，今年1至7月仅接待20多起，其余的全部在“说事”中“消化”了，村民的“气”顺了，邻里之间因鸡毛蒜皮的小事打架扯皮也少了，村民的关系也变和谐了。现在，随州在全市推开了柳林镇的“逢四说事”制度。