住进多层公寓享受社区服务经济来源稳定

　　园林式的绿化景观，红白相间的多层公寓，还有配套的幼儿园、小学、商业用房、老年活动中心，甚至还有民航服务网点……这里可不是中心城区的高档小区，而是滨江区滨兴小区内的农民多层公寓。“住在这里真的很好，估计香港人住的地方也就这样了吧？”小区46号楼1单元101室的方竹生大伯笑呵呵地说。

　　滨江“农民”越住越高

　　6年前，滨江的农民都住单院独户以及两户联建的点式农民住宅；5年前，第一批拆迁安置农户开始搬进6层楼高的多层公寓；而就在今年年底，一批农民还将搬入江虹小区丹香苑已经落成的18层高层农民公寓！滨江农民，可真是越住越高了。

　　2001年1月1日开始，滨江区停止建设单院独户以及两户联建的点式农民住宅，全面推行农村多层公寓建设，让一批批“农转非”人员搬进了社区化管理的农民多层公寓。今年，区里还将计划开工新建约80万平方米的农村多层公寓。

　　根据统计，到今年6月底，滨江区已经累计投入建设资金44.5亿元，开工农民公寓376万平方米，竣工214万平方米，交付使用145万平方米。共有4568户农民拆迁户入住配套齐全、环境优美的小区。

　　农民住进了多层公寓，让滨江的土地使用效率也有了提高。区农村多层住宅建管中心负责人算了一笔账：建多层农民公寓比原先农民建独院小楼，节约40％左右的土地，如果安排1万户住进多层公寓，就能省下土地2000亩。

　　“从前是‘年年建新房，不见新村庄’。”周兴泉感叹说。他是长河街道江二社区书记兼主任，又是小区的物管负责人。他说，以前滨江农民的房子，都是每户人家自己造，每幢房子的外观气派漂亮，可是许多幢凑在一起，看上去却不整齐。农民多层公寓则是统一规划、统一建设。建好的新小区，绿地覆盖率超过小区面积的50％，还有宽阔的小区道路、种类齐全的健身设施、50％比例配置的地下车库———“从各个角度看都十分顺眼”。

　　不仅是外观更加漂亮，房间里的装修也和城里人家一样漂亮。走进新住户杨先尧的家，可以看见房间里铺了地板、还贴上墙纸，空调、冰箱、热水器……凡是城里寻常人家有的电器，在这里都能找到。“以往农民自己盖房子，‘面子’很漂亮，‘里子’就不行了。现在，你看看，我房子里哪一点还比城里人家差？”杨先尧对新搬迁的公寓很满意。

　　农民住进新公寓蛮舒心

　　作为国家级高新区，滨江区寸土寸金。不过，乔迁新居并没有成为“农转非”居民的额外负担。

　　农民戚关福，因为征地拆迁变成了“城里人”，他的公寓房价格仅为每平方米670元。“现在，我的房子在市场上能卖到每平方米4000元。不过，这样好的房子我怎么会舍得卖？”戚关福说。

　　滨江的农民公寓建设一直由政府主导。从2001年起，征地拆迁的农民就统一享受每平方米670元的购房价格；而自己拆除旧房要求购房的农民，每平方米的房屋价格只需570元。“制定这样优惠的价格，就是要让每家农户都能买得起房。”区农村多层住宅建管中心常务副主任郭勇亮表示，今后用于安置失地农民的小高层和高层，也将以成本价格提供给农民。

　　别以为农民公寓价格便宜，质量就可以随便“忽悠”！滨江农民现在住的公寓，可是经过了好几次检验呢！区里专门开展了农村多层住宅“质量安全管理年”活动，组建了一批由区建管中心、拆迁户代表、人大代表为成员的义务“验房队”。

　　哪里有农民公寓竣工，“验房队”就会在农民兄弟搬新房之前，拿上红外线测距仪、铁锤等工具上门，敲空鼓、看裂缝、量层高、看漏水、查配电，给房子“挑刺”。发现了问题，他们就发放整改通知单，限期整改。哪个建设单位没有在规定的期限内完成整改，不仅要被罚款，还要上“黑名单”，以后滨江区建房子，这些建设单位就要“靠边站”了！农民沈立方说，像他这样的“农转非”的住户，在搬进公寓前事先都会问上一句，这个房子有没有给“验房队”看过？

　　近期，滨江区政府还在制定新政策：要按照多层每平方米35元、高层每平方米65元的标准，由区财政出钱，为搬进多层公寓的农民建立物业维修基金。以后哪户“农转非”居民的家里房子漏水需要维修，哪幢公寓需要外立面改造，费用都从这个基金里开支。

　　让农民真正成为“城里人”

　　农民离开了土地，是“离地又转产”，解决了他们的生活出路，才能真正让他们从农民变成市民。为此，滨江区专门出台了“五个一”政策：3人以上的拆迁家庭，拥有一套可用于出租的安置房，每户有一个人就业，每人有一份养老保险或生活补贴，每个劳动力拥有一次免费培训机会。区政府要让尝到“居住革命”甜头的农民，真正认同自己的“城里人”身份。

　　张伏香阿姨原来是农民，眼下成了小区的保洁员，负责所在小区的卫生工作。她说，小区里的68个保洁成员都和她一样，是搬进公寓，“放下锄头、拿起扫把”的“农转非”居民。

　　滨江区弄村的集体经济，也没有因为农民搬进了新社区而“缩水”。现在，区里把小区中50％的经营性用房以成本价转让给原来的村集体经济组织，由村集体统一分配经营。

　　搬进了农民公寓，住户们的生活习惯，也在不知不觉中发生了变化。“现在，我们这里都要讲卫生。”张阿姨说，“以前住在江二村，家里的垃圾往大门口一扫了事。现在住进楼房，每户人家的垃圾，要装袋后统一放进垃圾箱。”

　　(通讯员李小芝高新区（滨江）报道组余小平叶春冬记者翁若川 杭州日报)