上海首次公示区县“教育账本”

　　六区县政府教育投入不足违反义务教育法规定

　　法制网讯　记者刘建 政府对义务教育投入如何？各区县教育教学质量及义务教育均衡发展状况怎样？8月12日，上海首次将《关于2005年各区县依法履行教育责任执行情况的报告》通过“上海教育”和“上海教育督导”网站向社会进行公示。

　　统计显示，由于经济基础与发展水平的不平衡，特别是城中区与远郊农村地区的差异，各区县学生公用经费支出差距比较大，部分生均经费支出较低的区县其经费支出增幅也靠后。

　　记者发现，各区县从幼儿园到高中教育投入存在着不均衡现象，仅小学去年生均公用经费一栏，静安区的9759.01元与奉贤区的861元竟然相差十多倍。其他区县去年投入则多在1000至3000元之间。

　　此外，由于区县政府对不同学龄段教育的重视程度有所侧重，幼儿园、小学的受重视程度普遍偏低。

　　我国义务教育法规定，义务教育投入要保持三个“增长”：教育投入增长比例应当高于财政收入的增长，在校学生生均义务教育费用逐步增长，教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。但让人遗憾的是，在此次公示中，杨浦、嘉定、宝山、松江、南汇、奉贤等六区县去年义务教育拨款增幅低于财政收入增幅，其中，差距最多的奉贤区为-28.1%。据上海市教委有关负责人介绍，从今年9月起，未履行义务教育经费保障职责的区县，将被责令限期改正，情节严重的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　为督促区县政府履行教育责任，上海市教委表示，从2006年开始，各区县政府对区内教育的执行情况将会每年公示一次。