何文

　　卫生部近日一份报告指出，目前全国涉及有毒有害品的企业超过1600万家，接触职业病危害因素的人数超过2亿人。

　　从全国范围看，职业病主要集中在两个重点人群：一是约1亿名在中小企业就业的农村进城务工的流动劳动者；二是1.36亿名在乡镇企业从事工业劳动的农村劳动力。这两个重点人群显而易见是社会的弱势群体，他们之所以选择高危行业，一方面有可能是由于他们缺乏职业病防范的意识，但更多的可能是迫于生活而不得不从事这些职业。所以，全社会对职业病的重视，并采取切实的措施来防范职业病，实际上凸显出来的是对弱势群体的关怀。

　　目前，社会在这方面所作的工作效果不尽理想。职业病流行有三方面原因，除前面所说的从业者缺乏对职业病的足够认识外，另外两个原因则是主因：一是部分企业以利益至上，漠视对员工身体健康的保护。一些企业，对生产场所的安全卫生缺乏必要的保护措施，对员工的医疗、劳保等支出则是能省则省。更有甚者，有些企业并不与员工签订劳动合同，在员工职业病将发之际将员工辞退，逃脱赔偿责任；二是一些地方政府部门在职业安全卫生监管方面的不够到位。虽然，我国的《职业病防治法》已颁布4年，但一些基层地方政府片面强调经济发展，监管不到位，职业病危害源头没有得到有效控制。

　　监管不力的后果是职业病发病率的增长。近几年，新发职业病以每年平均超过13％的速度猛增。这一速度远远超过我国GDP的增速。因此，要在全社会范围内防范职业病，对从业人员进行职业安全卫生方面的教育当然必不可少，但更重要的是要从防范的源头抓起———相关的职能部门能真正负起监管之责，从源头上消灭职业病。