南京日报报道近日，秦淮区被省委、省政府授予“2001——2005年全省法治宣传教育先进区”称号。5年来，秦淮区创下30余万人次接受“四五”普法教育，机关干部、青少年学生普及率达到100％、企事业经营管理人员普及率为98％、城乡居民普及率为99％、外来民工普及率达到87％、普法群众满意和基本满意率达91％，排名全市第一的佳绩，区委副书记王付荣说：“是快人一拍、新人一招的普法，造就了‘法治秦淮’这一品牌。”

　　秦淮区普法创下省市数个“第一”和“唯一”

　　翻开秦淮区的“普法日志”，可以看到5年来创下的“第一”和“唯一”：2001年，全省第一家街道人大工作委员会在秦淮区红花街道成立；2003年，全市第一家具有法人资格的区级企业法治建设协会、全市第一家领导干部学法网校接连亮相秦淮；2004年，全省第一家以失足青少年矫治为主要内容的“诚爱”青少年成长基地在秦淮区成立；同年2月、5月，先后在全市率先建成区级社会矛盾纠纷调处中心，为辖区5个街道配备法律顾问；去年，全国第一辆“廉政、法治影视宣传直通车”在秦淮区诞生，开进了著名的夫子庙景区，开进了秦淮区的大街小巷……快人一拍，让秦淮区的法治建设走到南京和江苏各区县的前列；新人一招，让“硬邦邦”的法治宣传在秦淮区变得生动起来。如今，秦淮区，年年都有科技、文化、法律“三下乡”活动，区法院还在乡村就地开庭审理与村民生活相关的典型案件；在驻区部队，“148法律服务热线”5年为官兵解答咨询706人次；在校园，模拟法庭、法治夏令营等贴近青少年身心特点的普法活动开展得红红火火；在社区、企业和市民广场，“周末法治广场”每期一个场所，每场一个主题，人们踊跃参与。领导干部学法的“软指标”变成“硬杠杠”据介绍，秦淮区但凡处以上领导干部，每人都有一本“四五”普法学习笔记，专门用来记录学法的心得体会。“要建立普法依法治理工作的长效机制，领导干部学法用法是‘纲’。纲举目张。”王付荣形容说，群众普法之所以开展得轻车熟路，很大程度上在于抓住了领导干部这一学法用法的“龙头”。在“四五”普法工作中，秦淮区将法律学习纳入各级中心组年度学习计划，规定了学法必读书籍，在秦淮党建网站开辟了法治教育专栏，每年还安排公务员专题法治培训班，并不定期开展机关干部法律知识竞赛、征文、演讲等活动助学促学。对拟任命的处级干部，必须参加任前法律知识考试，考试合格才能上岗，这让学法“软指标”变成了“硬杠杠”。一年一度的普法考试成绩则要记入个人综合考评和单位依法治理考评成绩。通讯员　屠康敏　南京日报记者　刘远　实习生　谭兰飞