近日媒体对农民进城销售瓜菜问题的报道引起了哈尔滨市委书记杜宇新同志的重视,他作出批示,要求哈市各部门行动起来,为农民进城提供方便,对乱罚款、乱收费现象严肃查处。
看了这则消息,让人为之一振。 重视瓜农菜农进入城市问题的管理和服务,一方面体现了我们城市的有关领导对待农民的感情问题,同时也说明有关领导对城市管理内容认识的一种转变。农民进城销售瓜菜这件事,一头连着农民的利益,另一头也与城市居民的利益息息相关,是关系到城乡居民生活的一件大事。瓜农、菜农劳动果实如果不能实现其市场价值,农民就没有了收入,增产增收目标就会落空;而没有大量进入城市销售瓜菜的农民,城市居民的日常生活也会大受影响。所以,瓜农菜农进城对城市管理者来说是个公共问题,这件事实际上检验了城市管理者的行政能力。
瓜农、菜农进城销售行为虽然已经存在了许多年,但许多管理部门并没有在管理、服务农民这件事上积累下来太多的经验,取得的效果也不是很理想。主要问题就是,对农民进城销售要么没有管理和服务,要么就是管理与服务不到位、不对等。具体表现为,每年瓜菜收获的季节,有些部门趁机对农民勒卡、刁难,向农民乱收费,或者是收了费之后对农民在进城、销售、售后等环节上不提供任何服务。于是,菜车进城难、麻烦多,致使农民叫苦不迭,农民在销售瓜菜过程中造成的环境污染、交通秩序混乱也让城市居民颇有怨言。
本应是两全其美的好事,却出现了农民、市民两头都存在不满的情况,说明作为管理者的政府部门还有些工作不到位、不够细致,效果不够理想。其实要管好农民销售瓜菜这件事并不难,关键就是要平等地对待销售瓜菜的农民,不能因为身份是农民而对他们采取歧视性的行为。车辆能够顺利进城,不被刁难,在销售中不被乱收费、乱罚款,这是农民很期待的管理。这些道理,相关各部门的领导应该都明白,怕的是到了基层具体的执法者手中,就失去了控制,所以,一定要管好基层执法人员的行为,这是管好农民进城销售瓜菜的前提。如果再细化一些,农民在进城销售瓜菜的过程中可能面临着信息不对称的问题,如道路、市场不熟悉,有关部门可以在进城的时候给农民提供一下这方面的信息,对于农民来说就是很好的服务。针对瓜菜销售过程中的环境污染问题,只要向农民讲清道理,并采取相应的管理措施,把销售过程中产生的垃圾处理干净,也会得到很好的解决。
需要注意的是,现在一些政府部门在发展乡村经济过程中,往往在生产环节上投放了很多精力,却忽视了销售环节的引导和支持。如果与市场对接不上,或是销售渠道被阻塞,农户一年的辛苦就得不到回报,就会引发一系列的连锁反应。从这个意义来说,市委书记关注农民进城卖菜难,不只是一个如何提高城市管理水平的话题,更有利于促进城乡互动,实现和谐均衡发展。(黑龙江日报) |