没有平安，谈何发展?

　　没有稳定，哪来辉煌?

　　平安稳定是广大人民群众的共同愿望和根本利益之所在，是社会进步、经济发展的重要前提和保障。市第七次党代会以来，淮南改革开放和经济发展的奋进之路，也是全市人民齐心协力维护社会稳定之路，“平安淮南”的建设，伴随着淮南经济社会的加快发展，正扎实稳步推进。

　　建设“平安淮南”，需要社会各界和广大群众共同参与；平安创建，关键在于夯实基层基础。在“平安淮南”建设进程中，我市着力将平安创建的触角向城乡最基层延伸、向各行各业全方位拓展，开拓稳定思路，完善稳定机制，破解稳定难题，全力构筑起了纵向到底、横向到边的立体化平安格局。

　　维护稳定不遗余力

　　稳定压倒一切，责任重于泰山，正确处理改革发展稳定关系，在社会稳定中推动改革发展，通过改革发展促进社会稳定，是我市长期坚持不懈的方针。市第七次党代会以来，为维护淮南社会政治大局的稳定，在市委、市政府的统一领导下，我市政法部门和广大政法干警，充分发挥政法机关的职能作用，恪尽职守，全力以赴，高举镇魔除妖的宝剑，狠狠地打击违法犯罪活动和敌对分子的破坏活动，有效地维护了我市社会政治大局的稳定，保证了我市改革开放和经济建设的顺利进行。

　　为妥善化解社会矛盾，我市在全市范围内推广潘集区纪检、综治、司法、信访“四位一体”抓调处的经验做法，坚持一月一排查、每月一上报、两月一通报(乡镇、街道半月)，许多地方实现了小矛盾不出村(居)，大矛盾不出乡镇(街道)，进一步提高了基层特别是乡镇街道一级化解社会矛盾的能力。2005年，全市各级综治组织共排查出各种矛盾纠纷594件，其中重大矛盾纠纷27件；已调结矛盾纠纷545件，调结历年遗留重大矛盾纠纷12件，各级人民调解组织共调处各类民间纠纷4630件，成功率为95%，有效维护了社会稳定。

　　严打整治深入持久

　　严打整治是维护社会稳定的重要手段。近年来，我市公检法始终坚持“严打”方针，保持对刑事犯罪活动主动进攻的高压态势。重点打击杀人、爆炸、涉枪、绑架等严重暴力犯罪、团伙犯罪、带黑社会性质的犯罪和严重影响安全感的盗窃、抢劫等多发性犯罪。

　　2001年、2002年，市委、市政府先后联合或单独制定下发关于“严打”整治斗争的意见、决定、实施细则等各类文件17件，2002年开展的打击“两抢一盗”专项斗争，破案5590起，战果位居全省前列。两年“严打”以后，我市继续坚持“严打”方针，着力构建经常性工作机制，破获了广受关注的“7.11”特大雷管被盗案等一批重特大案件；铲除了新摸排出的8个恶势力犯罪团伙。

　　针对群众反映治安问题难点、热点问题，适时开展专项斗争和重点整治，是我市实行“严打”的锐利武器。按照“命案必破、黑恶必除、两枪必打、逃犯必抓”的要求，全市组织开展了“破大案、追逃犯、强防范、保安全”专项行动、打黑除恶、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争和“05-震撼”、“06-猎狐”缉毒会战等专项行动。今年上半年，全市公安机关共打掉恶势力团伙7个，抓获各类犯罪嫌疑人1285人，其中网上逃犯526人，先后成功破获了一批影响大、性质恶劣的要案，现发命案侦破率达95.7%，狠狠打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了人民群众生命财产安全和全市社会治安大局的稳定。

　　综台治理扎实推进

　　社会治安是一项涉及面广，任务繁重而艰巨的社会系统工程，单靠政法部门难以做好。近年来我市大力加强社会治安综合治理工作，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，进一步加大了防范、管理、教育等环节的工作力度。各县区普遍加强了对治安混乱的地区和突出治安问题的排查摸底工作，特别是对学校周边、铁路沿线的治安环境进行了重点治理；认真落实以领导责任制为主的各项综治措施的落实，把社会治安综合治理任务措施落实到基层各单位，并实行综治工作一票否决权制。坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒方针，大力开展创建无毒社区活动，目前全市有3个区被省文明委、省综治委、省禁毒委命名为“无毒区”，42个乡镇(街道)被命名为“无毒乡镇(街道)。”同时，我市还创新工作思路，先后推出了“十户联防”，“一人一天一分钱、家家户户保平安”，“三级联动联方、三级责任连带”，成立综治协会组织看护防范等办法，强化了农村治安防范工作。

　　针对城市居民区可防性侵财案件高发的实际，我市着力推行“社区警灯闪烁工程”，投入200多万元购置了47部警车投放到55个巡防区，实行24小时全天候巡逻，有效挤压了犯罪分子活动的时间和空间，减少了“两抢一盗”案件占整个刑事案件的发案比例，在全省率先建立了覆盖全市城市居民区的机动车巡逻防范力量。目前，全市已基本形成了警车巡逻控“面”、自行车巡逻控“片”、徒步巡逻控“线”、治安岗亭控“点”的严密防控网络。

　　上下同心保平安，淮南唱响平安颂。我市平安建设工作的开展，确保了社会稳定、安全生产、发展环境优化和人民群众安居乐业，为淮南全面建设小康社会创造着和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，描绘出一幅壮美的百里煤城平安画卷。来源：淮南新闻网日期：8月15日编辑： 汪赛霞

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