新华网北京8月15日电（记者齐中熙）国务院国资委主任李荣融15日表示，股权激励是市场经济中行之有效的一种激励方式，但也是一把“双刃剑”。他特别提醒说，在股权授予中不能无偿量化存量国有资产，也不得由国有大股东单独支付激励成本。

　　李荣融是在15日召开的中央企业负责人会议上说这番话的。他说，在我国市场经济还很不完善的条件下引入股权激励的方式，需要谨慎从事，发挥其积极作用，避免负面影响。

　　他透露，目前境内上市公司股权激励的规范性办法经过反复讨论，多方征求意见，不断修改完善，即将正式发布。

　　“对股权激励社会各界议论较多，股权分置改革后的企业也都把股权激励提上了日程，证监会关于上市公司股权激励的文件发布后，大家都希望国资委尽快出台相关文件。在这方面国资委的态度一直是积极的，工作也在抓紧进行。”他说。

　　但他同时表示，国资委在推进股权激励制度建设中，采取的是规范起步、循序渐进、逐步完善的做法，先在法制环境比较健全、治理结构比较规范的境外上市公司中实行，然后在境内上市公司中试行，取得经验后逐步推开。

　　李荣融提醒说，即将正式发布的相关办法在实施过程中，要注意把握以下几点。

　　一是实施股权激励要与推进企业各项改革相结合，特别是要与企业法人治理结构的完善同步配套。即将出台的文件对实施股权激励的条件作了比较严格的规定，明确要求外部董事要占董事会成员的半数以上，且薪酬委员会必须由外部董事组成。

　　二是要把握好股权激励的政策界限。首先，在起步阶段股权激励的水平不能太高，激励的对象也不能过宽。其次，股权激励要坚持风险与收益对称。第三，股权激励要严格按照相关政策规范进行，在股权授予中不能无偿量化存量国有资产，也不得由国有大股东单独支付激励成本。

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