据新华社北京8月15日电(记者刘诗平)铁路投融资体制改革是时下人们关注的热点之一。有人认为,非公经济参与铁路建设存在调度和收入结算、运输定价、投资风险等三大问题。对此,铁道部新闻发言人王勇平15日在接受记者采访时回答了相关问题。
关于收入清算。铁道部目前正在按照收入来自市场、提供服务相互清算的原则,完善、细化铁路行业的财务清算具体办法,公平合理地确定清算价格水平,建立公开公正公平的清算平台,及时发布清算信息,使投资者能够根据投资的成本和收入情况,建立相应的风险收益模式。
运输定价方面。对改制企业和合资新建铁路,建立宏观政策调控下的浮动运价机制;逐步扩大铁路运价管制的浮动空间,建立以市场为主、国家宏观调控为辅的运价管理体系。
投资风险问题。王勇平说,有投资就会有风险,问题在于风险是否可以预见,是否与收益成正比,是否对投资风险问题进行了法律规制。
他说,目前,铁道部有关部门正在抓紧完成《铁路建设条例(草案)》等相关条例的起草,争取尽快列入国务院立法计划。通过立法,进一步明确境内外社会资本进入铁路行业、参与铁路客货运输经营的基本政策、市场准入条件、审批程序和监管制度等,将有关铁路投融资改革政策、政府监管责任、市场秩序规范以及保障投资者权益等内容逐步形成行政法规,为推进铁路投融资改革提供法制保障。 |