加强基层党建打牢基层基础龙岗区党建工作系列报道（之三）

　　以推进机关党建为着力点，以群众满意为出发点和落脚点，切实解决群众切身利益问题

　　龙岗区机关党员干部不图虚名办实事

　　本报讯龙岗区委高度重视机关党的建设工作，认真开展省委以“三个走在前面”为主题的机关排头兵实践活动，积极落实市委市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”建设的各项工作，不断创新机关党建工作新模式。今年4月，由群众对全区54个党（总）支部和优秀党员进行考核和票决，并以此为试点在年底前对全区43个有行政审批、备案职能的单位实施行政效能票决评价，进一步推进区委区政府中心工作，促进机关行政效能的提高。

　　区领导亲自抓排头兵实践活动

　　自机关排头兵实践活动在龙岗区展开后，区委书记李铭除亲自过问全区开展排头兵实践活动情况外，还结合龙岗区实际情况对活动不断提出新要求。该区机关排头兵实践活动紧紧围绕区委区政府的中心工作，精心组织了龙岗区“学习贯彻胡锦涛同志重要讲话、开展社会主义荣辱观教育”座谈会等一系列活动，使机关排头兵实践活动在全区各单位全面铺开。各单位一把手作为本单位开展排头兵实践活动的第一责任人，切实负起了领导责任。

　　今年4月6日下午，龙岗区机关排头兵实践活动领导小组办公室组织区直机关工委、妇联、环保局、水务局、城管局、布吉街道和武警七支队五大队全体官兵共400多人对市国防教育基地附近的布吉河段进行清理。整治行动开始后不久，天空下起了瓢泼大雨，但龙岗区区长余伟良依然带领机关干部和广大官兵挥舞着手中的工具，清垃圾、疏沟渠、清淤泥，直到把河段清理完毕。龙岗区机关排头兵实践活动领导小组办公室主任、区直机关工委书记罗展荣在整治现场接受记者采访时表示，区机关排头兵实践活动的主要任务之一就是要扎实开展“基层基础年”和“城市管理年”活动。这次的区机关干部整治布吉河大行动是对排头兵实践活动的一次大练兵。

　　机关排头兵干部打先锋

　　自今年3月17日，龙岗区机关排头兵实践活动在全区13个街道、57个区属单位和19个驻龙岗处以上单位全面铺开以来，成效显著。

　　横岗街道以地铁3号线和G205国道改扩建工程为载体，争当攻克拆迁难点的排头兵；坑梓街道举行了兴帮困助弱之风，形成了排头兵实践活动示范效应；坪山街道将各社区书记列入领导小组成员，使排头兵活动拓展到社区，该街道还编印了《排头兵实践活动图片简报》，以图文并茂的形式展现排头兵的风采，得到市机关排头兵实践活动领导小组的一致好评；布吉街道积极开展基层单位的“巾帼文明示范岗”创建活动，引导和教育妇女们“岗位成才，岗位建功”，创建“巾帼文明示范岗”已成为布吉女性参与“三个文明”建设，营造“经济布吉、文化布吉、和谐布吉”的主旋律；平湖街道采取多项措施发挥机关党员干部的模范带头作用，掀起“学苏州、学张家港”的高潮，学习城市管理经验和社区建设的做法，每周四、周五要求党员干部带头到街道上搞清洁卫生，要求党员挂牌上岗。

　　“龙岗民声”架起党群“连心桥”

　　2005年初，龙岗区纪委和区委宣传部在大量调研的基础上，提出了创办“龙岗民声”平台的创意。此举得到了龙岗区主要领导的高度重视，区委区政府领导认为“龙岗民声”很有现实意义，如今在龙岗区“龙岗民声”已成为一个响当当的品牌，机关办事效率、治安环境、小区油烟污染等都是“龙岗民声”关注的热点，群众都说现在有说话的地方了。而它也变成了实实在在的市民“倾诉台”、政府“工作台”，出现问题各单位闻风而动，认真整改，份内份外事争着做，“龙岗民声”架起了党和群众的连心桥。

　　“三帮”“两创”服务群众树形象

　　龙岗区积极为广大党员服务群众、发挥作用搭建平台。在先进性教育活动中，该区结合实际，在全区党员中开展了“三帮两创树形象”活动，为广大党员服务群众、发挥作用搭建新平台，树立了共产党员的良好形象。各级党组织和广大党员主动关爱外来工、残疾人和失业人员等弱势群体，去年1~9月，共培训外来工21000余名，为残疾人联系安排工作岗位324个，推荐安排居民就业再就业2733名。

　　该区还建立了困难党员互助组机制，实行“五帮一、五带一”制度，五名党员帮带一名困难党员，帮助困难党员解症结，学技术、找市场、筹资金等，帮助困难党员树立信心，早日走出困境。

　　“擦亮”办公窗口热心为民

　　龙岗公安分局治安科民警有很多家属没有工作，但没有一个人利用手中的权力把家属安排到所管理的单位。治安科虽然管理着全区的特种行业、娱乐场所等热门行业，但社会上却很少听到有治安科的流言蜚语。治安科党支部关心爱护大家，在每个党员的生日那天，支部为其庆祝生日，让每个党员都能体会到党的关怀和温暖。治安科党支部把办证大厅特营窗口作为党联系群众的一个窗口，群众的事情不办完不下班。

　　重大项目不马虎

　　龙岗区建设局通过“抓创建、促业务，抓服务、促发展”，为全区经济发展和城市建设提供优质高效服务。2004~2005年的33项扶贫奔康工程招投标手续，数千份招投标资料的审核工作，工作人员每天都加班到深夜直至凌晨，在规定时限10天内完成。组织开展7次大规模的施工安全大检查，共对1036项建设工程实施质量监督，对596项工程进行了竣工验收，对413项建设工程实施施工安全监督，全区建设工程没有发生质量事故，工程质量稳步提高。

　　筑起司法公正的“桥头堡”

　　坪地法庭党支部，作为依法保障群众合法利益的重要阵地和体现人民法院司法能力的“桥头堡”，去年3月初，正值全国“两会”召开之际，台资企业康贝斯实业（深圳）有限公司突然停止营业，该案是龙岗建区以来最大的公司倒闭案。坪地法庭及时依法实施法律措施，在党员的带动下，短短的两天内就平息了事态，为维护辖区发展、稳定大局作出贡献。

　　机关行政效能高不高群众说了算

　　6月14日，龙岗区直机关工委组织90名票决评价监督员，对区直机关54个党（总）支部进行票决评价。此前，部分监督员按要求深入被监督单位进行实地考察和明查暗访，掌握了第一手资料。今后，赞成率达不到60％的不能被评为先进党组织和优秀共产党员。

　　据了解，龙岗区委区政府已决定在年底对全区43个有行政审批、备案职能的单位实行行政效能票决评价。区直机关工委此次对评选先进党组织和优秀共产党员进行票决评价，无疑为全区机关行政效能票决评价的成功实施进行了试点性演练。

　　龙岗区领导表示，“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。细节决定成败。干比说好、干比观望好、干比指手划脚好。我们抱着‘如果错了就改’的思想，目的就是要创新党建工作新机制，促进机关党建工作和机关行政效能建设的不断提高。”

　　深圳市委党校党建教研部教授王鑫表示，最近，龙岗区直机关工委率先在所属党（总）支部的考核工作中，对先进党组织评选实行票决评价，在票决评价中，该区坚持以推进机关党建为目的，以解决问题为根本，以群众满意为出发点和落脚点，切实解决了一大批关系群众切身利益的问题，广大群众对此十分满意，认为票决评价好。