将实施金包银、旧城改造和新城建设、移民造地、城乡一体化四大工程本报讯（记者卢士阳）今后，我市将加大对农村地区的财政投入，今年市财政安排支农资金5亿元，以后支农资金规模将逐年扩大。昨天上午，市委副书记、市委政法委书记陈炳发在向市政协常委征求厦门市社会主义新农村建设规划纲要时，透露了上述消息。为何要把财政投入重点转向农村？陈炳发说，去年，我市城镇居民人均可支配收入达16230元，而农民人均仅为6230元，人均比城镇居民整整少了1万元，收入差为2.63比1。今年上半年，农民人均可支配收入尽管有了明显增长，达4219元，与去年同期相比增加了10.6%。但是，上半年城镇居民人均收入达到了9415元，城乡之间的相差5000多元，差距还是达到了一倍多。陈炳发坦言，不仅如此，与城区相比，农村的整体环境较差，规划建设较乱，市政配套不好，卫生脏乱差。一些农村基层组织也需要加强。为了改变农村发展滞后现状，我市将实施以“金包银、旧城改造和新城建设、移民造地、城乡一体化”为重点的四大工程，完善农民的就业保障和社会保障。据悉，我市将促进固定资产投资向岛外倾斜，岛外固定资产投资所占比重要达55%以上。对艰苦的边远山区和重点水源保护区实行易地扶贫，确保在2010年以前完成移民搬迁。农村基础设施方面，自来水的入村率要达99%以上，入户率达95%，有线电视入户率达90%以上，80%以上的自然村通村道路硬化，90%的建制村通客车。到2010年，政府对参加合作医疗农民的补助标准每人每年达90元以上。推进失地农民养老保险，落实失地农民养老保险暂行办法，实现参保率70%以上。

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　　“穿上西服，不等于就成了绅士”

　　市政协常委强调，新农村建设不能忽视农民素质提高本报讯（记者卢士阳）“就像一个人穿上西服，不等于他就成了绅士。我市在建设社会主义新农村的规划建设中，除了大投入搞基础设施建设外，不能忽视农民素质的提高。”昨天上午，市政协第24次常委会协商讨论市委、市政府关于全面推进社会主义新农村建设的决定时，不少政协常委提出了中肯建议。市政协常委王哲红说，农村基础设施薄弱，只要政府舍得投入，短期内完全可以得到大的改观。但是，农民素质的全面提高却不容易，它需要一代一代的培养，关键是靠教育。她建议，加快岛外农村特别是一些偏远地区的教育发展，制定更加细致的政策，鼓励岛内的优质教育资源对口帮扶岛外学校，带动岛外教育水平的提升。市政协常委、民革厦门市委副主委马明炬坦言，新农村建设的主体毕竟还是广大农民，如何调动他们的积极性是我市必须考虑成熟的方面。只有农民的积极性被调动起来，厦门新农村建设的各项目标才能实现。(来源：厦门晚报)