经过五年的努力，合肥正在将惩治和预防腐败体系建设，纳入到合肥“十一五”经济社会发展规划中，并力争在全省率先建成一套惩治和预防腐败体系。

　　建章立制打造“制度风暴”

　　以制度约束人，而不依靠传统的“人治”。

　　今年出台的《合肥市惩治和预防腐败体系建设主要工作任务责任分解表》，将惩治和预防腐败的工作任务分解为128项，明确了主管领导、具体负责领导、牵头责任单位和协同责任单位。

　　同时，合肥出台了一系列关于干部人事制度、财政管理制度、行政审批制度、政府投资制度、工程建设招投标管理制度、土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度等，从源头预防腐败。

　　廉政谈话刮起“心灵风暴”

　　“政治上跟党走，经济上莫伸手，生活上不出丑。”2006年7月，合肥市委常委、市纪委书记、副市长安列在为34名新任县处级领导干部举办的廉政谈话会议上，用简短话语提出这一基本要求。

　　一些走上领导岗位的干部评价说，这样谈话不仅增强了被谈者的廉洁从政意识，而且增强了主谈者的责任意识，起到“双向教育”的作用。

　　据统计，合肥市已开展党风廉政谈话9938人次，其中县处级干部2203人，新提任谈话3222人次，形成了“领导重视、层层联动，人人谈、人人被谈”的良好局面。

　　据悉，合肥还将党风廉政谈话的范围，从过去由纪委负责同志对新提任领导干部谈话，扩大到所有科级以上领导干部。

　　中纪委、安徽省纪委充分肯定了这一制度，认为这是一项创新的工作，并派人到合肥专题调研。

　　乡镇清财掀起“廉政风暴”

　　从2005年10月起至今，合肥市开展清理规范村级财务工作，把过去群众有反映、近年财务收支较大或被举报的村(居)列为核查重点单位，将工程款多头支付、小金库、大额白条支出、专项资金使用、干部欠款等五个方面作为核查重点。

　　目前，合肥市已完成第一批905个村(居)的清财任务，共减少债务2948.18万元，盘赢固定资产9473.39万元。

　　合肥通过乡镇清财风暴，推进农村基层的党风廉政建设，达到了“摸清家底，核实债权债务，纠正处理问题，教育挽救干部，密切党群干群关系”的目的。

　　中纪委副书记刘锡荣说，合肥市把清理规范乡镇财务作为突破口，摸索了一整套有效的办法和措施，在安徽乃至全国产生了重要影响。来源：江淮晨报日期：8月17日编辑： 罗时珲

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