看起来像是一场雷厉风行的整顿。国资委近日公布的统计数据称,在2005年度166家央企负责人业绩考核工作中,有15家企业因为各种原因被降级或扣分,共有19家央企负责人薪酬水平出现下降。
这固然是央企管理的一个积极信号,但是如果看看上半年央企亏损就达20多亿,19个人降薪似乎只是毛毛雨式的风暴罢了。 事实上,降薪能不能刺激央企负责人的神经,或者干脆就是个表面文章,都颇费思量。
首先,央企负责人并非是普通企业的职业管理人,说白了还是属于官员系列。只要没有被降级处分,央企负责人都不会感觉到什么严重后果的。国有企业负责人有行政级别,只要级别不变,做砸了大不了异地为官,这样的例子并不少见。因此,从刺激央企负责人的角度而言,降薪并不损害他们的政治收益。
其次,降薪并不能起到经济惩罚的作用。表面上看,降薪减少了央企负责人的收入,比例是相当大的。但是将这部分降薪放在其整体收益面前,这些降薪就显得微不足道。
先不说企业领导人的职务消费,光是那些职务待遇就是一笔难以算清的账。一辆好车再加一个司机,大概一年也是要过十万的。再说说职务消费,这是在企业领导人的实际收入中占相当大的比重。只减工资,是不会让他们感觉到痛的。因此,要让央企负责人真正负起责任,真正让降薪的经济惩罚发挥作用,对于职务消费必须要有严格的制度制约。
这些都是大家清楚的事。比如国企领导人员的差旅费用居高不下,开支缺乏有效约束,甚至企业领导违规使用信用卡,公私消费不分。职务消费固然是必要的支出,但是这绝不能形成企业领导人黑色收入的潜规则。我们能够推理出这样一条黑色逻辑:犯错了,降薪了,但不要紧。犯更多的错,就能把降薪通过职务消费这个伪装物补回来。
国企的薪酬改革不是简单的加减法。正如国资委主任李荣融称,在“前门开”的同时,也需要保证“后门关”。 |