本报那大8月16日电（记者邱大军）省委书记、省人大常委会主任汪啸风，省委常委、秘书长、省西培农场并场队退场改革试点工作组组长肖若海，省委政法委书记、省人大常委会副主任钟文，今天在西培农场进行调研。汪啸风在调研时强调，要坚持为群众谋利益，以改革促进发展，以法制维护稳定，使农垦广大职工和垦区群众充分享受改革发展的成果。

　　调研时，汪啸风一行深入西培农场瑞图队和吴朗队，实地考察了垦区职工群众的生产生活情况；与职工群众座谈，深入探讨加快推进农垦改革发展稳定的途径和方法。

　　在听取省西培农场并场队退场改革试点工作组和省农垦总局有关情况汇报后，汪啸风充分肯定了改革试点工作取得的阶段性成效和农垦广大干部职工群众为改革发展所做的重要贡献。

　　汪啸风强调，农垦的改革发展稳定问题，事关海南又快又好发展的大局。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加快推进农垦改革，从根本上解决制约农垦改革发展稳定的深层次矛盾和问题。当前，要在尽快取得试点经验的基础上，在垦区全面推行统分结合的职工家庭承包经营，赋予职工群众长期稳定的土地经营权和橡胶经营自主权。省农垦总局要针对不同情况，抓紧制定不同层次的家庭承包经营实施细则，明确“统”和“分”的具体内容和要求。

　　汪啸风指出，要把加快推进农垦改革同推进产业结构调整结合起来，同推进社会主义新农村建设结合起来，引导农垦广大职工和群众因地制宜，放手调整经济结构，在切实抓好橡胶生产的同时，大力发展有特色的非胶种养业和二、三产业，多渠道增加职工群众收入。要以文明生态队建设为综合载体，抓紧搞好农场生产队规划，加大生产队基础设施建设和优势产业发展，加快推进以社会保障为基础的各项社会事业的发展，切实改善职工群众的生产生活条件，增强农垦的凝聚力。

　　汪啸风强调，以法制手段保持垦区社会稳定，是做好当前农垦一切工作的前提。没有垦区的稳定，就没有基本的改革环境和必要的发展条件。各级党委、政府和有关部门要进一步统一思想，切实担负起维护社会稳定的第一责任。要坚持依法办事，维护法制尊严，按照党和国家的方针政策解决群众利益诉求，依法打击各种违法犯罪行为；要继续深入开展普法宣传教育，增强广大群众的法制观念，维护垦区正常的生产生活秩序和社会稳定。

　　汪啸风要求省农垦总局党委要充分发挥核心作用，总揽全局，协调各方，认真做好涉及农垦改革发展稳定的各项工作，努力开创我省农垦工作的新局面。

　　省西培农场并场队退场改革试点工作组，省农垦总局，儋州市委、市政府负责人参加调研。