“城中村是深圳消防最大的安全隐患”，这样的说法我们并不陌生。除了城中村中公共娱乐场所和居民楼疏散出口和楼梯“先天不足”外，城中村建筑密集、通道狭小更是让消防部门感到棘手的难题。

　　长度只有普通型号一半左右，宽度收缩一米。15辆“瘦身”消防车闪亮登场，城中村消防“老大难”一下子有了解决之道。虽然这只是城市管理千头万绪中的一个小细节，但却折射出政府公共政策思路的转变：由强调管理到主动服务，由削足适履到度身打造。变窄的消防车开进了城中村，也把精细化管理带到了城市的更多角落。

　　消防是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容之一，与广大市民的生命与财产安全息息相关。近些年来，消防水平一直在提高，如更先进的消防车、更专业的队伍、更快的出警速度等等，但享受这些进步的前提是更疏朗的建筑、更宽广的马路。对那些早年建成的老房子、城中村而言，由于“车大路小”的现实，几乎成了“被消防遗忘的角落”。

　　面对这样的状况，按照一些政府的传统思维方式，要么是拆除老房子拓宽道路，让所有地区都适应现代化管理的需要。这样做，不仅会大大增加建设成本，给政府和市民带来不必要的浪费，而且这种无视区域差异、建筑多样化的思路，显然不利于科学的城市规划和管理。

　　如何处理消防车大小与城中村道路之间的矛盾，实质上考验的是政府在公共服务中的角色和职能。如果政府一味站在管理者的角度，看到的只能是大型消防车能走什么样的路；如果政府多从服务者的角度出发，想的自然就是不同的路应该走不同的消防车。

　　事实上，在世界各地许多现代化大都市里，都有一些拥挤狭窄的老城区，政府会配备专用的消防设施。在东京旧城区黄金地段，老街巷道很窄，在我们看来是典型“通不了救火车，是消防隐患”的可拆除地段。但当地政府并没有拆掉老房子，而是专门设计了一种可以开进小巷子里的很小的消防车，和奇瑞QQ差不多大，令游客啧啧称奇。在香港的南丫岛，也有不少专门为窄巷设计的小型消防车和救护车。这些都体现出政府作为公共服务者所做的努力。

　　政府除提供公共服务外，还承担着社会管理的职能。政府对城市的管理，某种意义上就像医生诊病。良医一般对症下药，正如政府管理城市要满足不同区域多样化的需要。而上医则是临症察机，重在预防再犯，正如政府在管理城市中应该更精细化和注重长效。

　　城市管理是永恒的主题。一个科学规划、管理规范的城市，必然是多种建筑、各类人群、不同生活方式和谐共存的城市。因此，城市管理的要义之一，就是让那些“不主流”的人也能享受到各种公共服务。很多时候，一个城市的细节设计往往最令人感动，如在公共场所和设施中为盲人、残疾人提供专门通道，如为更多不开车出行的人营造便捷、安全的交通环境等。我们期待，在这些方面，深圳城市精细化管理可以走得更远，带给我们更多惊喜。(袁磊)