本报讯(记者熊焱)严禁以流动资金名义发放开发贷款，防止开发企业以拆分项目、滚动开发的手段套取贷款。记者昨天从银监会获悉，银监会已经向国有银行、商业银行等金融机构下发了《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》，这一被业界称为54号文的特急通知，从9个方面强调了如何调控当前房地产信贷市场。

　　资本金达不到35％

　　严禁贷款

　　银监会要求各金融机构严禁向项目资本金达不到35％(不含经济适用房)、四证不齐等条件的企业发放贷款，严禁以流动资金名义发放开发贷款，对囤积土地和房源、扰乱市场秩序的开发企业，严格限制新增贷款。防止开发企业利用拆分项目、滚动开发等手段套取房地产贷款。

　　虚假按揭套取贷款

　　严厉查处

　　利用虚假按揭从银行套取贷款，以资金实力炒高房价，是很多开发商和炒房团的最常用手法。54号文件可望成为这种手法的“终结者”。银监会明确指出，目前，要把房地产贷款合规性检查作为现场检查的主要内容，虚假按揭或将成为此次银行自我监督行动中的一个重点。一位业内人士表示，虚假按揭给银行造成的损失数据没有具体公布过，但有人估算说大概有几千亿。

　　地产信托集合资金

　　抬高门槛

　　此外，在对房地产企业的贷款中，除了银行，还有一个重要渠道就是信托投资公司。根据54号文件的要求，信托投资公司必须严格执行之前用于规范房地产贷款业务的通知，对于通过集合资金发放的房地产贷款，要严格执行信息披露制度。有关业内人士认为，54号文的出台，令信托公司大受打击，表示房地产信托门槛的提高将使今年下半年的房地产信托业务呈现萎缩趋势。但更感受挫的恐怕是开发商，根据这份54号文和去年的212文，资本金比例达不到35％、“四证”不全和二级资质以下的开发商，通过信托公司融资的大门正在逐步关闭。D051