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“如果吹南风，我们就受罪。”（此图由天湖水电站职工代表提供）
本报记者蒋 扩 实习生兰华国道322线全州县收费站一带建有6家冶炼厂，为当地的经济建设作出了一定的贡献，也因环境污染引起了一些干部群众的不满。今年以来，那些冶炼厂虽然没有排污证，但仍在生产。
烟尘随风飘散
“冶炼厂的环境污染问题，我们已向县有关部门反映了多次。如果县里不能解决，我们就逐级向上反映，我们相信这个问题总有一天会得到解决。”天湖水电站的几个职工代表，近日表示了他们的不满。
据介绍，该站职工生活区对面，仅隔一条国道就有两家冶炼厂，只要吹东南风，他们就会受到粉尘等染物，再热的天也不敢打开门窗透气。该站现有100多户职工住在生活区，因为不堪冶炼厂的环境污染，已有20多户搬到别处去住了。为了解决环境污染问题，该站选出代表向有关部门讨“说法”。
记者看到，天湖水电站职工生活区对面有一家冶炼厂正在生产，从烟囱冒出的滚滚浓烟，正随北风向南飘散。该冶炼厂的南边，有一家停工的冶炼厂及一个苗圃，苗圃内的一些果树已经枯萎。
苗圃的一个值班工人说，那两家冶炼厂原来是同一个老板的，老板每年都对苗圃给予一定的损失赔款，三四年前，老板不再承包紧邻苗圃的那个冶炼厂了，苗圃因得不到赔偿已向法院申请索赔。
其它几家冶炼厂还在生产，滚滚浓烟随风飘散。家住冶炼厂附近的一些村民坦言，他们虽然不知道冶炼厂排放的烟尘是否有毒，但估计长年累月吸入那种烟尘会对身体不利，因为没有别的挣钱门路，几乎每家每户都有一个人在冶炼厂做事，每个月能挣800元左右，所以对冶炼厂的污染问题“不好讲”。
没有排污证烟尘超标排放
全州县环保局有关负责人在接受采访时说，国道322线全州县收费站一带的冶炼厂都没有排污证，因为生产时有污染，不但影响了当地居民的工作和生活，也影响了全州的形象。县人大2004年6月专题审议环保工作时，将此作为一个突出的环境问题列入议事日程，建议县政府督促环保部门加大对各冶炼厂的排污监督管理，对不符合环保要求的企业予以重罚直至停业关闭，或责令搬迁。
据介绍，位于天湖水电站职工生活区对面、正在生产的某福利冶炼厂有2台电炉，分别为1800KVA和3600KVA；另一家暂时停产的冶炼厂，有一台1800KVA的电炉。由于其所处的地理位置特殊，南北环山，常年风向无法对流，生产时排放的烟尘笼罩在天湖水电站职工生活区和飞机坪苗圃一带的狭长地带，很难扩散，从而造成污染。
县环保局2004年6月向县政府的“请示”：小冶炼是国家今年产业结构调整的重点对象，国家发改委等六部门已联合下文，要求在今年底对3200KVA以下的电炉一刀切掉，在明年（指2005年）底前对5000KVA以下的电炉一刀切掉。由于冶炼企业片面追求利润的最大化，废气处理设施长期不用，县环保局对停运环保设施的处罚权限最高为1万元，相对于较高的运行费而言，企业宁愿交点罚款，这根本起不到惩罚作用。由于天湖水电站职工生活区对面那两家企业环保设施长期不用，以至于现在根本无法正常运转，就是运转起来，因为是敞口式电炉，无组织烟尘排放量大，难以集中处理，大量烟尘超标排放。再加上地理位置的特殊性，治理也无法从根本上解决超标排污和区域性污染问题。特请示对那两家企业停产关闭。
县政府已申请法院强制执行
记者在走访中了解到，全州县政府2004年10月对天湖水电站职工生活区对面的某福利冶炼厂作出了关闭停产的决定，并于2005年9月向法院申请强制执行。
县政府认为，该冶炼厂自1997年建厂以来，安排了50个残疾人就业，为全县的经济建设作出了一定的贡献，但是，由于选址不当，地处从桂林方向进入全州县城的重要地段，且配套的环保设施还没建成就投产。县环保局责成其建成环保设施后，又长期擅自停运，导致冶炼废气超标排放，造成了局部地区空气环境质量日益恶化，已经违反了国务院关于《建设项目环境管理条例》的有关规定。
县政府决定：“为改善县城总体环境质量，根据我国《大气污染防治法》第十九条第一款、第四十九条第一款，以及我区《环境保护条例》第十八条的规定，某福利冶炼厂必须在2005年8月底前实施关闭停产。如拒不关闭停产，将依法强制实施，并予以经济处罚。县人民政府授权县环保局具体监督执行。”
因该冶炼厂在法定时间内没有向市政府申请行政复议，也没有向法院提起行政诉讼，县政府于2005年9月向县法院申请强制执行。
“我们正在进行整改”
昨日下午，某福利冶炼厂唐厂长在接受采访时说，他们对天湖水电站职工反映的环境污染问题极为重视，几年前已按环保部门的要求安装了排污设施，目前正在进一步进行整改。
唐厂长说，天湖水电站有20多个职工搬到县城去住，并不是被该厂赶走的，他们应该是为了改善居住条件才搬走的。冶炼厂粉尘对天湖水电站职工生活区的影响，每年大约只有十来天，集中在6至7月。“有时候，粉尘明明已升到数百米的高空，可能由于天气的影响，它们又降了下来。”
唐厂长还说，几年前，他自己的厂由于进行技改，就承包了本厂旁边的另一家冶炼厂，因为烟尘对飞机坪苗圃有一定的影响，双方经过协商签订协议，同意由厂方每年付给苗圃2000元的损失。后来，他没有承包那家冶炼厂了，每年只支付自己那家厂的污染损失，但苗圃为了索赔，将他一起告了。
据了解，冶炼业是全州县经济的支柱行业之一，全县现有近50台冶炼电炉。如何处理好发展经济与环境保护的矛盾，已引起当地政府和有关部门的重视。 |
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