电企成本为何不公开？

　　虽然对于涨价听证代表全票通过，但是一些代表还是对此次电力公司申请的涨价方案有一定质疑。

　　很多代表都提出，此次涨价方案不够详细，有一定缺陷，电企的经营成本并没有详细公布出来。辽宁大学比较经济研究中心黄继忠教授称，企业经营一部分是成本，一部分是利润，此次方案中只说明要涨价，可是并没有将企业成本公布出来，每度电成本到底是多少？发电企业的利润率是多少？这需要让代表知道，如果发电企业的利润率高于社会平均利润率，那么是否就应该考虑少涨或者不涨。盘锦市辽宁鑫泉律师事务所的胡晓达律师则表示，电力企业经营情况应该在报告中体现，应该有财务评析作为调价参考理由，调价是在什么样经营成本前提下进行的，调价又会达到什么样的经济效益，这些都应该透明公开，供广大群众监督，这才能让消费者对于调价更加信服。

　　涨价依据到底是什么？

　　大家普遍对于此次涨幅可以理解接受，但是涨价的理由却还是不够充分。

　　“涨价的依据到底是什么？”东北财经大学工商管理学院王天春教授直言，电力公司所说的涨价理由说服力并不强，周围地区电价上涨和民用电价比其他类别电价要低成为省供电公司陈述的主要理由。王天春认为这理由并不充分，不符合价格规律，本地有自己地区特点，涨价的主要原因应该是煤电联动，煤价上涨，而电价也要上涨，这就需要电力公司将经营成本、垄断行业因素、高薪待遇、还有多少消化空间等全部写进去，才能制定出一个合理适度的涨价幅度。“我们消协广泛听取了消费者意见，大家普遍对于此次涨幅可以理解接受，但是涨价的理由却还是不够充分。”省消协冯秘书长也认为，光跟周围城市比电价高低并不全面，还应该考虑人均收入的不同，如果本省人均收入水平远远低于其他省，那么电价上涨的幅度就应该有所区别。

　　涨价幅度是高还是低？

　　企业用电成本增加后，商品价格也相应提高，所以电价上涨的成本最终还是被百姓消化掉了。

　　大多代表都认为，此次涨价虽在百姓接受能力中，但是近10%的涨势还是需要一个精确的核算理由。东北财经大学工商管理学院的王天春教授也表示，消费者理解电价上涨是一个方面，可是涨多少幅度合理却非常重要。像企业水、电、煤气等消耗，最终产品还是让消费者消费了，电价上涨绝不是影响民电一点，而其他消耗指数同样上涨，这样整体影响并不小。所以涨价幅度不宜过大，要考虑连锁反应。而对于前三次涨价是否转嫁给消费者，电力行业的代表们纷纷表示否认。辽宁电力公司财务部主任汪铁民说，从2003年以来进行的前三次涨价，民电都没有调整，调整的电价是由电企承担了30%，由电网消化了25%，由工、商业承担了另外45%。不过，对这种说法，省消协却持反对意见。省消协冯秘书长说：“这个说法并不成立，企业用电成本增加后，商品价格也相应提高，所以电价上涨的成本最终还是被百姓消化掉了。”

　　电价是否还会继续上涨？

　　按照煤电联动原则，煤价跌时，电价也应该考虑有所下调。

　　来自丹东市五龙金矿的职工杨丽娜表示，虽然可以接受此次的涨幅，但更关心的是，此次电价上涨后能否保持一段时期的稳定。鞍山海城市腾鏊镇的张丹凤也表示了同样的担心，“既然煤电联动，如果煤炭再上调，是否电价还要继续上涨，有没有价格上限？而如果过一段时期煤价下调了，那电价是否也会下调？”辽宁电力公司财务部主任汪铁民、省发改委能源处宋阳都认为，煤炭价格有涨有跌，电价再实现竞价上网等后，按照煤电联动原则，煤价跌时，电价也应该考虑有所下调。

　　服务质量是否跟得上？

　　现在全省很多地方进行城市改造，可是一些住宅在改建过程中，常常电表出现毛病，找不到责任方。

　　很多代表都表示，百姓现在最为关心的就是价格上涨了，相应服务是否也提高了？沈阳大学工商管理学院郝红副教授说，在知道自己成为听证代表之后，在出差的省内几个城市进行了调查，很多消费者虽然都表示电价涨了可以接受，但提出一定要保证电路畅通，比如说夏天停电，用不了空调、热水器，生活就受到很大影响。抚顺市公共汽车总公司孙书喜也称，价格调整了，用电质量就应该更好，服务更方便，现在全省很多地方进行城市改造，可是一些住宅在改建过程中，常常电表出现毛病，找不到责任方，应该明确责任人。而且，现在可以购电网点还是少，应该继续增加，及时维修、更多便民措施等都应该有所提高。

　　低保户标准有可能要提高？

　　此次电价调整，民政有关部门将适当提高低保户标准办法进行弥补。

　　虽然大多百姓对于每月多增加几元钱感觉影响并不大，但是对于一些特困群体来说，却还是有一定影响。如何让这些低保户的利益也得到保障？省民政厅低保处田长友副处长就提出，对于一些低收入群体来说，即使数额不大的价格调整也会影响他们的生活，因此，调整价格是要考虑低收入者的承受能力。而据省物价局的有关负责人介绍，他们已经考虑关于特困户，此次电价调整，民政有关部门将适当提高低保户标准办法进行弥补。而也有些代表认为，全省各地区收入情况、生活水平、用电量不一，应该考虑像水价一样，建议阶梯电价，用电者浪费电源，付出的电费也要高，这样还有利于节约能源。

　　本版稿件由记者 韩雷 朱丹丹