金黔在线讯“多装多交费,少装少交费。”记者昨日从我省有关部门获悉,一项针对货车的全新的过路费收取方式———计重收费正在我省酝酿。据透露,我省实施计重收费的计划及具体操作标准目前正由物价、交通部门审慎制定中,将出台一个公平、公正、合理的计费标准。 一旦标准出台,计重收费将首先在我省高等级(高速)公路实施。
变革背景:遏制超限超载
以车辆核定装载质量为依据,再按照车型分类收取车辆通行费,是我省乃至全国公路收费的传统方式。但是,这种收费方式产生了两大弊端,一是货车“大吨小标”偷逃国家规费;二是收费方式与车辆的实际重量根本就没有直接关系,导致了“装得越多,赚得越多”的超载行为。在“多拉快跑少交费”的利益取向下,不少车主到外省购买“大吨小标”车辆并挂外省牌照,长期在省内从事营运,造成我省大量税、费流失。据调查,这类“外挂”车辆多达6000余辆。有资料表明,车辆超限重量的增加对公路路面造成的损害程度呈几何级数增长,超限使水泥路面使用年限约定俗成缩短40%左右,沥青路面缩短20%-30%。原本使用年限为15年的高速公路路面,因超限运输一般只能使用8年。有的运输业主为追求经济利益最大化,核载8吨的车,载货重量可达30多吨,有的车辆总重甚至高达80吨,大大超过了公路设计荷载。近年来,我省用于修补国省干线公路破损路面的资金达5.5亿元,用于维护和加固国省干线公路桥梁的资金达1.2亿元。贵州省高管局管理的901公里高等级公路投入养护资金达5600多万元。以致公路建设、养护资金十分紧张。此外,超限超载还有一大危害,车辆在行驶中重心不稳、制动性能衰减,极易造成交通事故,危及人民群众的生命和财产安全,而我省货运车辆发生的交通事故中,80%与超限超载有关。时下,超载运输被很多运输业主作为创收盈利的“主要手段”,争抢货源,导致货运行业陷入“运力过剩———相互杀价———超限超载———加剧运力过剩”的怪圈,影响了运输市场的健康发展。
计重收费不是提高通行费
“计重收费是目前国内外整治严重超载的有效手段。”省交通部门有关负责人告诉记者,实施计重收费,消除超限超载的利润根源,就是用经济杠杆从根本上解决超限超载问题。车辆通行费将重量呈几何级数增长,最后就是“超限越多,交费越多,赚的越少”。该负责人指出,实施计重收费主要目的是解决严重超载问题,而不是变相提高通行费。计重收费将改变目前不分空、重车收取通行费的做法,过去同一车型装多装少一个价,车主自然宁愿多装超载,致使超载愈演愈烈。空、重车分别计价收费,空车收费在现行标准下将减半,对合法运输的车辆来说,成本还会降低。据了解,2004年以来,江苏、河南、山东、青海、四川等省开展计重收费,当地超限超载现象得到有效遏制,道路运输秩序明显好转,运价合理回归。 |