在10年的城管生涯里,朱军脸部、手部受伤不计其数,甚至有人把他的手指指甲整个翻了过来,但他对这些不以为然。“很多城管都遇到过这种事情,没什么好说的。”朱军说,“大家都理解警察抓小偷的权力,交警扣车的权力,但说到城管行政执法的权力,大家就不理解了。其实这才是我们最需要的。”
昨天下午,朱军的左脸仍微微有些发肿,但他说自己不打算去医院看病。“只被打到这种程度,对我们城管来说属于家常便饭,根本不算什么。”
前日,浦东三林镇对违法用地现象进行集中整治,3名城管人员在不同地区执法时被殴打,朱军就是其中一位。有城管人员表示,城管执法中遭遇暴力抗法现象非常普遍,且有逐渐蔓延的趋势。
突然遭到迎面拳击
朱军回忆,前天上午7时许,他和三林镇城管大队南码头分队十几位城管队员一起,到红旗村违章建筑拆除现场,负责建筑拆除前的清场工作。“我们要保证拆房时不会导致房子里的人受伤,不会有东西被砸坏。”
现场录像显示,就在警方拉起警戒线驱赶人群时,被拆临时厂房内的部分工人突然情绪激动,冲到警戒线旁,与城管队员发生了身体接触。
“那时候人多手杂,有城管人员的手蹭到了旁边的人。”朱军说,虽然事实上当时并无激烈冲突,但忙乱之中有人大喊“城管打人啦”,就在几声呼号响过后,他看到人群中有人扬起一块砖头。
“我刚想让他放下砖头,就感觉自己左脸上挨了一重拳,头突然一晕。”朱军的帽子和眼镜散落……
两小时内另有两人被殴
而据三林镇城管大队相关负责人称,在昨天的违法用地集中整治中,从8时到10时,在不同地点共有3名城管队员遭殴打,朱军只是其中的一位。
在10年的城管生涯里,朱军脸部、手部受伤不计其数,甚至有人把他的手指指甲整个翻了过来,但他对这些不以为然。“很多城管都遇到过这种事情,这没什么好说的。”
在南码头分队,每个队员都购有额外的医疗保险。
根据浦东城管执法局城管督察科的数据,今年1月1日至7月底,浦东共发生暴力抗法事件139起,受伤队员150人次,其中角膜受伤、骨折和缝针者30多人次。3年来最严重的一次城管暴力抗法事件中,一名市容协管队员被西瓜刀刺了两刀,医院连续发出两次病危通知。
城管为何频遭暴力抗法?
事实上在前日拆除非法搭建的八千平方米的厂房前一周,有关部门就已经向租赁企业发出了限期搬迁通知,遭到部分租赁者的拒绝后,有关部门才决定强制拆除。但在具体执法中,许多没有利益关系的围观者,都不太理解城管的拆违行为,这样城管人员“很受伤”。
朱军表示,作为城管队员,自身确实需要提高文明执法水平,但更期待普通市民的理解。“大家都理解警察抓小偷的权力,交警扣车的权力,但说到城管行政执法的权力,大家就不理解了。其实这才是我们最需要的。”
截至去年,上海市4000名城管队员,人均受到不法侵害1.5次。
昨天,上海市市容环卫局城管执法处副处长赵海田表示,城管队员被打的确频繁发生,且主要发生在针对无证摊贩执法整治的时候。同时,她向记者分析了暴力抗法事件发生的一些原因:首先,“‘乱设摊’等违章现象发生必然有其存在的客观原因和一定合理性,但这与城管部门的工作职能却是相冲突的。城管队员遭遇暴力抗法,是否也和部分队员粗暴执法有关呢?对此,浦东新区城管执法局城管督察科曹先生表示,浦东新区城管队员都是按照《上海市城管条例》及其他细则进行执法的,执法局也一直要求队员在执法时“不能骂人,不能动粗”。
而据早报记者了解,上海市部分区县还设立了督察部门监督城管人员执法,遇到城管人员粗暴执法,群众可以向相关部门举报。 |