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航标是航运船舶安全的指路灯。航标灯一旦不亮了，航船就会失去方向。
本报记者 李幸璜 摄
本报海口8月17日讯 （记者范南虹实习生林雨飘特约记者钟敬忠）“洋浦港外航道18座水标电池全部被盗，航道失去航标导航，几成盲道。”今天上午，海南海事局航标处处长刘德珍告诉记者，近段时间以来，我省航标被盗、被破坏严重，既造成了国家财产的损失，又影响海上安全通航。
绝大部分航标无人值守
刘德珍说，航标是一种设置在船舶之外的装置或系统，它具有定位、危险警告、确认和指示交通四项功能，能帮助船舶安全、有效地航行。
据了解，为保障我省辖区海域的船舶安全航行，海南海事局一直致力于航标建设。目前，全省海域共建有22座陆地灯塔，164座航道灯桩和浮标，在无线电航标方面，建设有全球定位系统（GPS），差分全球定位系统（RBN-DGPS）和AIS系统。
“随着技术的发展，航标上使用的灯器设备越来越先进，不再需要专人值守。”刘德珍告诉记者，我省海域的航标绝大部分都属于无人值守的航标，这给不法分子造成了可乘之机。
破坏航标行为五花八门
“海南是海洋大省，海上交通十分繁忙，仅琼州海峡每年过往的船舶近17万艘次，加上渔民出海作业频繁，海上安全航行非常重要。”刘德珍告诉记者，航标被盗被毁，受影响最大的就是海上通航，其次是国家财产的损失。
根据海南海事局航标处统计，以洋浦港为例，近半年里，就发生了主航道1号、2号灯标被盗，更让人痛心的是，洋浦港外航道上18座水上航标的电池被盗走。
“现在航标上使用的电池都是太阳能电池，每节电池值2000多元，使用寿命可达2-3年。一旦电池被盗走，航标上的灯器就不能发光，无法为夜航的船舶指示正确的航道，非常容易造成船舶搁浅等海上安全事故。”
据刘德珍处长介绍，我省航标被为人破坏的形式非常多。“一些渔民为了贪图方便，把海上的航标作为锚地使用，将缆绳系在标桩上停泊；还有人将陆上航标的门窗盗去，作为废铁卖。”
航标处一位工作人员告诉记者，他们在巡航中发现文昌铺前一带海域，由于有渔民用炸鱼的方式捕鱼，结果使航标内的灯具被震碎，不能正常工作;在三亚等地海域，渔民将缆绳系在航标上，导致航标移位，不能准确指示航道。
盗毁航标违法
“海上的公用航标属于国家财产，偷盗、破坏航标都是违法行为。”刘德珍表示。
根据1995年国务院发布施行的第181号令———《中华人民共和国航标管理条例》，其中第十五条、十六条、十七条明确规定禁止危害、破坏航标和航标的辅助设施，禁止影响航标正常的工作效能，包括盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占航标、航标器材；禁止在航标上攀架物品，拴系船只、渔业捕捞器具等；禁止在航标周围实施影响航标正常效能的作业。
刘德珍说，违反了这些规定，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
刘德珍呼吁，地方政府或者渔政渔监等政府管理部门，加强对渔民或沿海群众的宣传教育，共同维护好航标及其辅助设施，保障海南海域的通航安全。 |
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