据报道,辽宁之所以给锁匠设置这样的入门条件,原因是“技术开锁盗窃案件频发,据省公安厅不完全统计,沈阳市去年1至5月份发生技术开锁盗窃案217起,破案率仅为14.3%”。为降低发案率,规定开锁者不应有犯罪记录自然是题中应有之义,只是不知为什么非要高中毕业?只可能有两种解释,一是在制定政策者眼中,高中及高中以上文化程度的人,比那些初中生、小学生或者文盲道德上更加高尚;二是开锁是个技术活,没有高中文化程度就不配干。
有关部门非要认为学历与道德、职业技术大有干系,虽然不值一驳,但对于从业者而言,却是天大的事,因为这直接关系到他们的生计。兹事体大,不能不说。
众所周知,像锁匠、出租车司机、洗碗工这样的服务性行当,由于进入门槛比较低,适合没有受过多少教育的普通就业者,也因此成为吸纳教育程度不高的劳动力的主渠道之一。
我国劳动力流动愈益频繁,那些感到在地里刨食不易、想出外闯荡的农村年轻人,那些只有初中或者小学文化程度的就业者,也因此有了较为宽松的就业环境,学门手艺、办个营业证就可以以此为业,养家糊口。但有关规定一纸令下,这些人又将面临重找生计,甚至打包回家的命运。在目前下岗职工再就业存在困难、数亿农村劳动力等待转移至城市的情况下,有一席谋生之地并不容易。且不说从事这一行当高中以上文化程度者本属稀缺,即便幸运地有了一张高中文凭,还要获得公安机关和劳动社会保障部门联合颁发的《锁具修理技术培训合格证》,更谈何容易?
与修锁有关的治安案件频发,政府加强这一行业的管制,这本无可非议。但正确的路子是,有关执法机关对类似特殊行业的从业人员认真备案、提高日常监管的效率,以减少治安案件的发生率。如果重走市场管制之路,却不必要地提高了就业门槛,增加了行政管制的成本,最后很可能事与愿违。新京报(叶檀) |