本报讯 (记者单憬岗 通讯员陈涛)省交通厅日前对我省在建公路施工企业进行动态检查。结果发现一连串问题。
修路慢得像乌龟跑
在省县际及农村公路改造公路指挥部负责的项目中,除了三亚天涯至南山公路改造工程实施情况较好外,琼海中原至东太、万泉至石壁至南俸公路改造工程,施工进度严重滞后;文城至蓬莱至黄竹、大致坡至新桥公路改造工程,因碎石材料等问题,相对工期比较慢;什运至牙叉段公路改造工程两个标段工期滞后;龙滚大桥安全隐患已消除,但进度较慢;儋州出口路因为桥梁施工进度缓慢,影响整个工期。
总监“一女多嫁”
在各市县交通局负责实施项目中,作为业主经验不足,各市县交通局很多程序不熟悉、施工组织不到位,协调组织能力欠佳,施工单位的技术力量不够,在不具备开工条件的情况下,项目匆忙上马,造成施工被动局面。
监理力量严重不足,项目总监挂的项目过多。如省华建监理公司,一个总监要负责五、六个工地且相距甚远,一个项目基本上是一个监理员,有的还不具备监理员资格;在监理抽检与试验方面,监理单位未建立独立的工地试验室,施工单位与监理单位的试验检测机构基本上是同一个,甚至施工单位的送检资料直接作为监理单位的抽检资料。
竟有2月29日的试验资料
省交通厅在检查中发现,工地试验室条件较差,有的甚至没有任何试验仪器,委托试验的单位也没有交通部门认可的试验资格,除负责人外,其余人员没有试验上岗证件。试验资料填写混乱,如广西新里路桥工程公司竟出现了2006年2月29日的资料,而实际上今年2月只有28日,但是监理在上面签名用的也是同一天的日期;有时材料进场使用了,试验资料才出来;材料质量达不到要求,其中临高县美台至东江的二标梅州市公路建设工程有限公司的水泥砼稳定碎石,经现场检查,碎石级配达不到要求;等等。
同时,施工企业没有严格按照技术规范组织施工,现场管理混乱。文昌龙马至翁田二标存在偷工减料的现象,料场和盖板预制场的管理比较混乱。白沙七坊至珠碧江工地,因技术力量不足加上管理不到位,返工的构造物较多。临高美台至东江二标工地,水泥稳定碎石基层平整度较差,有部分松散。
配套资金不足,设计简陋
农村公路建设标准较低,市县政府资金不足,没有配套资金,对省交通厅的资金补助依赖较大,导致农村公路建设标准很低。有些“通畅工程”,因资金不足,设计简陋,加之有的市县重建设轻养护,重型超载车较多,“前修后坏”的现象比较普遍。
农村公路两侧违章建筑日益增多,随意挖掘公路、超限车辆擅自过桥等损坏路产路权的现象屡禁不止并有蔓延之势;各乡镇没有路政管理权,而市县公路分局的管理职责中又未包含乡道的路政管理职能,农村公路路政管理长期处于“真空”状态。
为省费用聘用假监理
经检查发现,监理人员到位情况不理想,广东虎门技术咨询有限公司有持假证的监理员上岗的现象。监理费用的投入相对较少,造成不按监理规范安排足够数量的监理人员。在海口绕城高速公路,按监理规范,监理人员应按每公里1人配备,其中高级监理工程师占10%,中级专业监理工程师占40%,各类专业工程师助理及辅助人员等初级人员占40%,行政与事务人员控制在监理总人数的10%。但检查六个标的监理配置都没有达到要求。陵水大桥工地监理人员也不足。
此外还发现,四标中铁四局集团有限公司的混凝土浇注技术较差,表面有较多的蜂窝麻面。 |