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随全国人大常委会执法检查组西藏行日记(上)
时间:2006年08月19日10:28 我来说两句  

 
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来源:法制日报

  8月10日,星期四,晴。

  执法检查组一行今天来到闻名全国的拉萨市城关区八廓街。

  如今的八廓街地面整洁,商铺林立,叫卖声不绝于耳,游客、朝圣者摩肩接踵。

  八廓办事处负责人介绍,这里每天流动人口有五六万,逢宗教节日高达十多万。
办事处利用中央制定的投资、金融、税收方面的扶持政策,建立民族手工业产品生产加工基地,同时组织居民从事交通运输、饮食服务、旅游服务,去年办事处辖区的七千多居民人均收入达5199元,比17年前增长两倍,今年上半年更是高达5200元。

  在这里做藏香生意的格桑卓玛老人说,她用政府的贴息贷款做生意,虽然门面不大,但一年下来纯收入也有八千多元。她说:“这都靠政府的好政策。”

  像格桑卓玛老人这样富裕起来的藏族同胞如今遍布西藏各地。这与国家的扶持密不可分。据不完全统计,从1951年西藏和平解放到现在,国家对西藏的固定资产投资总额达1080亿元,对西藏补助累计达到1172亿元。在中央特殊关怀下,西藏全区生产总值从1984年的十三亿多元增长到2005年的两百五十多亿元,年均增长14%。农牧民人均纯收入连续三年保持两位数增长,2005年达到2078元,比2000年增长56%;2005年城镇居民可支配收入达8411元,比2000年增长30%。

  韩启德详细询问了八廓办事处辖区人口构成情况以及市场发展规划后说:“发展是第一要务。贯彻落实民族区域自治法,首先要发展经济,改善少数民族群众的生活。八廓办事处要努力发展藏族小商品市场,在保护传统文化的基础上,努力改善居民生活条件。”

  民族区域自治法有关规定:

  第六十三条上级国家机关在投资、金融、税收等方面扶持民族区域自治地方改善农业、牧业、林业等生产条件和水利、交通、能源等基础设施;扶持民族自治地方合理利用本地资源发展地方工业、乡镇企业、中小企业以及少数民族特需商品和传统手工业品的生产。

  丹增多吉的新家

  8月14日,星期一,小雨。

  房屋前,清澈的尼羊河水翻卷着白色的浪花缓缓流过;房屋后,连绵起伏的青山上覆盖着绿色的森林。从拉萨到林芝的高等级公路穿乡而过。

  这里就是门巴族丹增多吉的新家,林芝县更张门巴民族乡的新址。

  执法检查组的到来,给这个整齐划一的新建乡镇带来了几分热闹。

  乡负责人介绍,原来这个门巴乡叫排龙乡,位于大山深处。那里交通不便,泥石流等地质灾害频发,而且因地处山凹,沼气严重。为此,国家发改委投入专项资金,对这个乡进行易地搬迁。

  站在新建的砖房前,丹增多吉显得很高兴。和他同样高兴的,还有这个乡的154户门巴族家庭。

  据介绍,自民族区域自治法实施以来,中央政府加大资金投入力度,通过实施扶贫点建设和牧民定居工程,有五万多农户、三十万贫困人口过上了安居乐业的生活。其中,国家发改委在“十五”期间共安排民族地区易地搬迁试点资金48亿元,涉及包括西藏在内的9个省区,搬迁像丹增多吉这样生活在不具备生存条件地区的贫困群众100万人。

  民族区域自治法有关规定:

  第六十九条国家和上级人民政府应当从财政、金融、物资、技术、人才等方面加大对民族自治地方的贫困地区的扶持力度,帮助贫困人口尽快摆脱贫困状况,实现小康。(责任编辑:奚天宝)



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