“一步跨出几十年”――上海世博会园区动拆迁居民首尝“城市，让生活更美好”之果

　　新华网上海8月19日电 （记者　吴宇　朱忠良）

　　19日上午，黄浦江畔。1．8万多户上海人家世代居住的一片土地，被腾空平整一新，开始建设4年后全世界的一个“兴奋点”――2010年上海世界博览会园区。

　　这是上海有史以来动拆迁量最大的单体市政工程，是世博会150多年历史上规模空前的建设项目。此时此刻，因世博会“大家”而舍弃自己“小家”的1．8万多个家庭在哪里？他们是否会陷入“利益遭掠夺、生活质量下降”的“动拆迁怪圈”？

　　喜迁世博新家

　　“上海世博会园区刚刚开工，但我们已率先尝到了世博会结出的果子。生活真是苦尽甘来。”52岁的动拆迁居民金巧荣说。

　　这几天，金巧荣正准备装修新家――位于闵行区浦江镇世博家园的一套两室一厅新房。这个规划入住近1万户浦西地区世博会拆迁居民的安置基地，20个月前还是一片农田，如今已是一个高楼林立、道路纵横、花木茂盛的新社区。近4个月来，随着4000多户居民办理入住手续，一批大卖场、便利店、菜场、邮局、卫生中心以及通往市区的专线公交车陆续开张运营，配套建设的中小学校和幼儿园宽敞漂亮，“热忱欢迎世博家园孩子们”的红色横幅让人看到了世博家园的美好未来。

　　金巧荣的老房子在黄浦区老城厢，是家人用煤灰砖一块块搭建起来的。如果外面下大雨，里面就会滴小雨。时间一长，房子都变形了。即使是这样的“土屋”，也挤着4个小家庭、共10口人。大人和孩子共居一室，中间只能拉一道布帘。用马桶、睡阁楼、烧煤饼、在小阳台上洗浴，是金巧荣以及许多搬离世博会园区上海人共同的生活写照。

　　“虽说是中心城区，实际上是棚户区。虽说故土难离，但我们都盼着尽早改善居住条件。虽说新家还有些‘乡下’，但居住环境和发展前景都好。能为世博会这个‘大家’贡献一点儿力量，我们感到脸上有光。”金巧荣说。

　　入住浦江镇世博家园的居民普遍认为，世博会园区居民的动拆迁安置工程，“国家花了大力气”，世博家园的规划建设让人心动。居民现在最盼望的，就是将公交路线由一条扩展至多条，让正在建设的轨道交通8号线尽早延伸过来，以更方便居民出行。

　　53岁的居民刘巾凡已乔迁新居4个多月，她说：“在老百姓看来，世博会是国家大事，理应尽力支持；在政府看来，百姓搬迁安置也不是小事，搬迁居民的利益应依法保护。大家想到一处，事情就好办了。”

　　“一步跨出几十年”

　　再过几天，55岁的张金柳一家三口就要结束18个月的租房生活，搬进浦东新区三林镇世博家园的新家了。这里离刚开工建设的世博会园区仅7公里，主要集中安置浦东新区世博会搬迁居民，总容纳量1．27万户。

　　目前，已有1万多户家庭办理了入住手续。大热天，许多楼前都停放着运输装修建材和家具的卡车，人来人往，崭新的小区显得人气很旺。“从棚户到石库门再到公寓楼，一般人家需要几代人、几十年时间，而我们一步就跨出了几十年，你说变化大不大？”张金柳从崭新的大沙发上站起来比划着，喜不自禁。

　　在这位退休女工看来，“一步跨出几十年”，不仅是物质硬件的巨变，同时也是提升自身文明素质、改变精神面貌的过程。

　　“以前住棚户区，随地吐痰、随手扔垃圾、在街道旁晾晒衣被、男人夏天赤膊的不文明现象很普遍，很多人还喜欢打打小麻将，工作也不好好去干。现在搬进世博家园，谁再像以前那样，我首先就不答应。”张金柳说。

　　在新成立的社区管理机构组织下，一些居民组成了居民志愿小组，主动参与社区的安全巡逻、卫生宣传、纠纷调解等管理工作，引导搬迁居民养成与世博家园优美环境相协调的科学文明的生活习惯。

　　在三林镇世博家园一户居民家中，记者不仅看到了新购置的液晶电视和电脑，还被有浓郁古典文化气息的木条屏、现代工艺装饰品以及满是书籍的书架所吸引。39岁的男主人罗金国从事工程监理，他认为世博家园良好的居住环境和物业管理，为居民生活“脱胎换骨”、文明素质不断升级奠定了基础。

　　世博家园探索“让生活更美好”新路

　　用铁架和竹竿在窗外搭出长长的晾衣架、将低层的住宅门窗用金属栅栏封锁起来、底层人家破墙开店，在上海等一些城市时有发生，而在两个世博家园，这些“顽疾”基本没有出现。

　　“让习惯了老城厢生活的搬迁居民做到这一点，很不容易。”三林镇世博家园社区干部俞秀华说。原来，世博家园除了制订文明公约，用制度约束人外，还发扬民主，引导居民自治。例如是否延用难看的晒衣竿？这里专门召开了一次居民听证会，大家充分沟通协商后，决定革故鼎新，统一由物业公司安装相对方便美观的伸缩性晾衣架。

　　在三林镇世博家园，还设有老人日托中心、阅览室、棋牌球类活动室、舞厅和医疗保健所等；这里的豆浆、油条、稀饭，以及5元一份的快餐，可以服务上门，如此功能齐全、价位低廉的服务，在沪上各类社区中尚属少见。

　　针对动拆迁居民中失业人员多、中老年人多、贫困家庭多的特点，两个世博家园新成立的多个居委会专门设立了就业援助员，帮助居民就近到家园里的菜市场、大卖场、物业公司里从事保洁、保安等工作，实现再就业。

　　三林镇镇长奚德强告诉记者，世博家园不仅是一个动拆迁居民的安置基地，同时是一个探索创建和谐社区的全新平台，是居民生活素质、社区管理水平以及基层民主全面提升的“新家”。

　　为此，三林镇除了已在世博家园定期举行家园讲坛，提升动拆迁居民的综合素质外，还计划组建社区文化团队，聘请大学社会学系师生担任家园建设管理智囊团，一批为社区自治服务的群众性社团和民间组织也在酝酿组织中。

　　两年前，世博会园区动拆迁伊始，上海市市长韩正明确要求：“提供给老百姓的配套商品房，应当质量好、配套好、环境好，并且是中低价位，要让住在这里的老百姓切实感受到生活更美好。”

　　如今，1．8万多户动拆迁居民已率先受益，上海世博会引领的“城市，让生活更美好”的理想，正在大规模的实践探索中结出诱人的果实。