水母网8月20日讯　“原来村里山地贫瘠，水土流失严重，而且‘鸡爪沟’、‘小土包’居多，不适宜大面积种植，老少爷们靠天吃饭，经济一直发展不起来，如今我们村可是大变样了。”指着眼前平整的500亩良种繁育基地，牟平区高陵镇马格庄村党支部书记宫钦权按捺不住内心的激动，“这多亏了市里的‘3＋1’联手共建。”

　　据了解，马格庄村翻天覆地的变化，源于市委组织部和市国土资源局帮助争取了国家级土地整理项目区，把优质苹果、梨、速生杨和板栗作为该村产业结构调整的重点。

　　马格庄村的变化，仅仅是我市开展“3＋1”联手共建活动一个缩影。活动开展以来，全市组织参与联手共建新农村活动的机关事业单位、各类工商企业和小康村3233个，分别与我市6594个行政村中的2800个村庄建立了共建关系，共建覆盖面达到规划以内村庄60%以上，其中有一半以上县市区共建面基本实现“全覆盖”。

　　机关联手农村，

　　给农村注入一针“强心剂

　　新建优质果品科技示范推广基地2000亩，农田林网5000亩，昔日的穷村旧貌换新颜。日前，记者到牟平区崖前村采访发现，原先贫穷落后的村庄，如今已呈现出翠树环绕、生机盎然的另一番景象。提到翻天覆地的变化，崖前村党支部书记孙克法说：“没有‘3＋1’联手共建，我们村的发展还和以前一样，是个老大难问题。以前我们村连个像样的平整地都没有，可如今我们的项目区产业结构调整面积达到4200亩，其中建立了2000亩优质果品科技示范推广基地，同时新建农田林网5000亩和新建优质林果苗圃50亩。”

　　这样的事例不胜枚举。海阳市辛安镇南姜家庄村临海而居，但一直不富裕，市财政局与该村联手共建后，围海建养殖池200亩，发展起海上养殖，同时帮助建起一处养殖小区，目前猪、貂、狐狸等存栏量已超过4000头。牟平区莒格庄镇莒格庄村多年来也一直为水果销售苦恼，市教育局采取发展村庄商贸流通产业对策，帮助群众发展起冬暖大棚项目，建起占地75亩的蔬菜果品批发市场，形成产、供、销一体化，解决了该村和周围村庄群众的大难题。

　　市委农工办主任李元彩接受记者采访时说，机关与农村联手，始终把谋出路、促发展作为工作主线，主要是发挥机关在政策、信息和沟通协调方面的优势，把外力扶持与内部挖潜结合起来，改变传统的帮钱、帮物做法，注重理思路、强班子、选能人，在基础设施建设、经济发展、班子建设、信息指导、人才及项目引进等方面实现突破，激发农村内部活力，增强农民致富能力，促进村庄的快速发展。

　　企业联手农村，

　　建立牢固的“鱼水关系”

　　“企业与农村联手体现的是反哺意识。烟台市规模以上企业2700多个，其中很大一部分与农村有着很深厚的感情，因而企业与村结对共建，具有良好的合作条件、共同的利益纽带和共同的发展要求。共建双方以多种形式的利益联结机制和稳定公平的产销协作关系为纽带，可实现村企双赢、共同发展。”李元彩说。

　　蓬莱市南王街道办事处炮台村是个库区村，由于土地贫瘠，村民大量外迁。烟台中粮长城公司坚持“农企双赢”的发展思路，在南王山谷酒庄项目建设中，对周边包括炮台村在内的18个村庄进行异地搬迁、多村整合。通过旧村楼房化改造，村民全部搬进了宽敞明亮的楼房，一个村就可置换出上百亩土地，增加了土地产出效益，而与中粮合作的葡萄种植户，也由“农民”变成了“产业工人”，并通过建立葡萄生产合作社，使农户与企业结成利益共同体，实现了“村企双赢”。

　　烟台中粮长城公司牵手农村的成功实践证明，农村有丰富的土地资源、原材料资源和劳动力资源，有广阔的市场和巨大的发展潜力，开展共建活动不仅能够促进农村的建设和发展，也使参与共建的企业从中受益，实现“优势互补”。

　　烟台过亿元的“农字号”龙头企业达60家，国家级和省级重点企业46家，这些企业已成为农业和农村经济发展的重要力量。农业产业化龙头企业与农户建立利益联结机制，采取合同制、股份合作制等多种形式不断巩固企业与村结对共建的合作关系。莱阳龙大集团帮助农户建立标准化果蔬生产基地，与农户签订生产、收购合同，实行保护价收购。他们与农村的关系已远远超出一般的帮扶，形成了牢不可破的“鱼水关系”，在带动农业增效和农民增收的同时，也为企业拓展了更大的发展空间。

　　小康村联手后进村，

　　“融合”产生辐射带动作用

　　远近文明的南山集团（村），原是龙口市前宋村第三小队，改革开放以来，该村重点发展了精纺、热电、电解铝、葡萄酒、电子软件、旅游等项目，走出了一条具有南山特色的社会主义新农村发展之路。

　　南山发展壮大后，利用10年时间先后兼并了周围的后隋、西马、达沟、南张家等11个自然村。归属到南山村的劳动力都被安排到南山集团就业，人均年纯收入由不足4000元增到12700元。南山村还投资2亿元，统一为迁移村民建别墅，在彻底改变这些村落后面貌的同时，自身也获得了更加广阔的发展空间和资源，多个村庄合并一体，一步到位实现了农村向城市化转变。

　　南山集团的发展壮大，从一个侧面反映出了小康村联手后进村，通过“强强联合”、“以强带弱”，实现了体制上的融合。

　　融合，主要体现在资源整合上的突破、生产发展上的突破和体制融合上的突破。我市的小康村大多是中心村，也是规划以内的重点村，小康村在发展思路、产业培植等方面具有优势，致富门路多、经济基础强，但受土地、资源、地域等因素的影响，经济的发展壮大将会受到制约。为获得更大的发展空间和资源，小康村就要扬其所长，与共建村庄的丰富资源、充足劳动力及农民群众求发展、盼致富的强烈愿望进行整合，放大对周边村的辐射带动作用，带动共建村把有利的资源转化为新的经济增长点，实现快速联动发展。

　　本报记者 刘新国 通讯员 董仁浩