荆楚网（湖北日报）记者 李济东 实习生 代希奎 李江月

　　困境逼出的“冒险”

　　秋季开学的脚步越来越近，监利县规模最大的高级中学——占地388亩的新监利中学的建设进入煞尾阶段。9月份，这所花园式学校将迎来4000名新学生。这所新学校，由江苏省的民营企业翔宇教育集团投资1.6亿元兴建，监利县没有投入一分钱。除了这所高中学校，翔宇还准备在监利投资建设一个60个教学班的初级中学。作为“回报”，监利县政府于去年8月与翔宇签订了《合作办学协议》，将全县最好的两所高中——监利第一中学以及监利中学交由翔宇集团托管，按照民办教育机制运作。这个“大胆”的协议在全县教育界引起轩然大波。有人写信告状，有人公开向县领导质疑：“基础教育是公益事业，不能交给民营人士”，“两所公办品牌学校交给民营资本，是国有资产的流失”……监利县教育主管部门为质疑者提供了一组数据：2004年，全县初中毕业生为1.62万人；2005年：2.16万人；2006年起，将连续3年超过3万人。2005年，全县高中满负荷招生，也仅能招9000多人。如果不新建高中，扩大招生，每年将有大批初中毕业生无学可上。“新建学校、扩大招生”成为监利基础教育最大、最紧迫的任务。如何完成这个任务？监利县教育局长张晓冰说，县财政捉襟见肘，无力扩大办学规模，引进民间资本投资基础教育，是一个现实的选择。“我们改革的关键是解决学生的入学问题，什么姓公姓私啊、什么品牌啊等等问题，都不能与这个问题相比！”

　　新“航母”与“马太效应”

　　2005年秋季开学，翔宇集团正式接管了监利一中和监利中学，拥有了两校人、财、物的管理权，成为监利教育新“航母”。翔宇集团将在江苏改造公办学校的成功经验“移植”到监利，两校的教职工们很快就感受到了变化。教师的工资增加了：最高的每月多了1500元，最少的也有一两百元；待遇变好了：就在7月29日，翔宇集团的总校长卢志文带着两校的100多名骨干教师，到新马泰旅游。来自翔宇集团的消息说，前年两校有20多名骨干教师跳槽到南方，去年有10多名，今年一个都没有。“明福利”增加了，“暗福利”减少了。比如，以前教师节假日都有生活招待，下班晚了几个人到外面吃点饭都是可以报销的，但现在不行了；以前的教学资料可以随便复印，现在对复印的次数、数量都有了限制。另外，优胜劣汰的考核机制，让教职工的“弦”比以前绷得更紧了。“公办体制下的种种弊端得到有效克服，这正是我们想要的效果！”张晓冰说。按照协议，翔宇集团享有在监利全县招生以及县内外自主招聘优秀教师的权利。因今年学生扩招急需师资，翔宇已从乡镇中学“挖”走了一些优秀教师。这个举措激起了一些乡镇中学的不满。“挖走骨干教师，对于基础本就薄弱的乡镇中学来说无异于釜底抽薪，时间一长，监利基础教育将形成翔宇越来越强，而公办学校越来越弱的马太效应！”监利县朱河镇一位资深教师说。按照监利教育部门的说法，完全不存在马太效应的问题。以前政府自己建校，都在其他学校调教师，其他学校不但没有垮，而且办得越来越好。“过去监利的优秀教师‘孔雀东南飞’，留也留不住，现在翔宇能够提高教师待遇，优秀的教师不外流了，这不是我们留住中西部优秀教师的好办法吗？”张晓冰对记者说。

　　优质=优价？

　　现代化的校舍，优良的师资，高效的管理，翔宇集团的到来，无疑扩大了监利的优质教育资源。但资本的本质是逐利的，他们靠什么收回投资并最终赢得利润？在翔宇集团进入之前，原监利一中和监利中学每年共招收2600名新生，其中1640人为正取生，其余为“三限生”（限人数、限费用、限分数的计划外招生）。按省里规定，正取生的学费为500多元，而“三限生”收费的最高上限是2.7万元，因此，“三限生”是目前高中学校收入的一个重要来源。据监利县教育部门介绍，翔宇入主之后，因新校落成，今年招生扩大到4000人。按照“正取生指标不减”的协议，正取生仍维持在1640人，其余2300多名学生，按不高于公办学校“三限生”现行标准收费。据记者调查，翔宇目前对“三限生”的收费标准为6000元至20000元，按生均8000元的保守估计，此项收入接近2000万元。“招生是扩大了，学生读高中的机会是增加了，但付出的代价是高价入学！”“改制为什么不从薄弱学校改起？为什么不能为学生提供更多质优价廉的学习机会？”.……在一家名为“监利人吧”的网站论坛上，这样的帖子比比皆是。张晓冰认为，有些帖子“不负责任”。“我们不能仅算人家的收入，也要算人家的支出。1.6亿元投入，一年的利息是多少？提高教师工资，增加教学设备，偿还原一中的债务要多少开支？况且翔宇的收费并不比公办学校高！”“根据我们以前的实践，改制薄弱学校只能改造学校本身，不可能建设新校来扩大招生规模。监利的教情是太多的孩子没有入学机会，我们的改革，一些人一时不理解很正常，实践会让他们转过弯来！”