逐步形成五大医疗集聚区

　　参保农民两年一次免费体检

　　正在下城区长庆潮鸣社区卫生服务中心进行的“收支两条线、部分基本医疗用药零利率”试点，4年后拟在全市推广，其他社区居民也能像潮鸣社区居民一样，享受优惠优质便捷服务。

　　这是4年后杭州市医疗体制改革带给百姓的便利之一，杭州市建设卫生强市五年战略规划现已出台，重中之重就是缓解“看病难”。

　　缓解“看病难”战略目标已明确：小病不出社区，大病确有保障，医疗费用下去，医疗质量上来。

　　长庆潮鸣社区卫生服务中心经半年运作，一定程度上解决了中心原有为生存而创收的弊端，机构及工作人员趋利行为大为改观，自觉推行合理检查、合理用药、降低医疗费用。

　　数据显示，1至5月份，中心出诊服务人数增加约20％，门诊人次提高约9％、门诊初次费用87.48元，下降约10％，平均处方值76.13元，下降约9％。这一社区卫生服务经验，计划逐步向全市推广。

　　降低药价方面，将加大药品市场开放力度，吸引国内外知名药品厂商来杭州投资创业，加大市场竞争。

　　同时做大药品连锁经营企业，形成现代化药品物流中心，鼓励药品零售企业实行连锁，并向农村延伸网点。

　　医药费负担方面，努力实行“零起点、不封顶”的医疗救助，分级设立医疗救助专项资金。

　　爱心门诊、惠民病床继续推行，各县（市）都要建立一家惠民医院。

　　农民医保方面，4年后，农村合作医疗参保农民，人均筹资不低于年收入的1.2％。参保农民两年一次免费体检。

　　大医院聚集市区让很多患者就医不便，战略规划绘出蓝图———到2020年，组建与跨江、沿江网络化组团式布局相适应的医疗资源集群，逐步形成主城、西湖、江南、义蓬、下沙-临平五大医疗集聚区，看病不必再挤在市区几家大医院。