不管前面有多少困难等待克服,上海银行业以及全国银行业始终在创新之路上摸索前行,与此同时,银行业监管部门保持了对市场的敏感性,不仅针对新业务新情况及时跟进和调整监管措施,而且前瞻性地引导、鼓励和支持金融创新活动。 未来3年,上海银行业创新活动也将更加活跃。
记者从上海银监局了解到,该局在银监会系统首创分类监管,取得良好的实践效果。自2003年对股份制商业银行实行年度监管评估以来,上海银监局通过对评估体系的评价,根据评估结果对股份制商业银行区别不同类别情况提出监管对策,首创分类监管,此举提高了监管的针对性,有助于合理有效安排监管资源,提高监管效率。
同时,该局还率先成立业务创新监管协作的专门部门,负责跟踪研究银行业金融创新动态和创新监管的协调,同时负责对银行业金融机构各类营运中心的监管,形成了“前-中-后台”的监管格局。建立重大工作事项主牵头处制度,成立金融衍生产品、小企业贷款、新资本协议等7个跨处室的专项研究专题小组,着力打造专家型监管队伍。
2005年,上海银监局在借鉴国际准则和对上海商业银行充分调研的基础上,制定并下发《上海银行业金融机构合规风险管理机制建设的指导意见》,指导和督促上海中资商业银行组建合规部门,加强合规风险管理机制建设。
通过一年多的努力推动,上海中资商业银行的合规风险管理机制已打下良好基础,目前,上海16家中资商业银行除1家分行外,其余全部完成了合规部门设置,为商业银行可持续发展、业务创新和防范各类风险打下了良好的基础。
未来3年,上海银行业创新活动将更加活跃。上海银监局相关人士向记者表示,商业银行突破传统业务、尝试综合经营的势头将更加明显,同业之间围绕创新的竞争将更加激烈。该人士还认为,信托公司作为银行综合经营的平台,其体制创新将取得重大进展,创新类信托公司有望突破信托计划200份合同的限制,并参与到QDII等新的业务领域。资产管理公司在完成资产处置的历史使命后,将努力寻求体制上的突破,逐渐向投资银行业务转型。邮政储蓄银行将在年内挂牌,并在小额信贷业务和大宗资金批发业务等方面推出创新举措。
据近期上海银行业的一项调查显示,贷款业务、银行卡业务、外汇理财业务、贸易融资等是目前大部分商业银行较具有竞争力的优势产品,其中工行、农行、中行、建行、交行上海分行等大型商业银行最具竞争力的业务是贷款业务,而股份制银行最具竞争力的业务是银行卡业务,外资银行则在外汇理财、衍生交易、贸易融资等业务领域具有较强竞争力。
上海中外资银行普遍认为,未来3年将涉入的重点领域包括银行卡业务、衍生交易、电子银行、贸易融资、资产证券化等,其中大型商业银行均选择银行卡业务、衍生交易业务,同时认为在贷款领域还将有进一步的创新活动;股份制商业银行则将涉足贸易融资、衍生交易等业务领域;外资银行大多选择重点涉入衍生交易和银行卡业务。
在金融服务业全面开放的大环境下,未来上海银行业及至全国银行业的自主创新之路必将走得更艰难,也更精彩。 |