金黔在线讯黄丽英以前擦皮鞋常被城管人员追来赶去,自从去年在贵阳市沙坡路设立了“流动人口专营摊区”,她与其他11位擦鞋、修鞋的师傅有了固定摊位,不再与城管“捉迷藏”。这是贵阳市南明区花果园办事处创新流动人口管理模式,实现由“管理型”向“管理服务型”转变的一个事例。
近年来,随着经济社会的快速发展,到贵阳的务工人员越来越多。2005年,花果园街道办事处有流动人口10084人,约占辖区人口的三分之一,比2000年增加了近3倍。流动人口从事的工作已由背背篓、卖菜、卖煤等简单劳动,拓展为从事教育、科技、房地产、经济贸易、餐馆、娱乐等行业,成为该辖区经济社会发展的重要力量。为加强对流动人口的管理和服务,今年以来,花果辖区成立了流动人口党总支、团支部和妇联等组织,并于8月10日成立了贵阳市首家“外来务工人员工会”,使辖区流动人口更好地进行自我管理、自我教育、自我服务。
花果辖区对流动人口的服务做到“五个到位”。一是培训推荐到位,针对大部分流动人口文化素质偏低,缺乏劳动技能等问题,对辖区流动人口就业需求、就业状况进行调查,开办了“家政服务班”和“电脑培训班”,培训了100余名“家政服务员初级工”。从转变就业观念、劳动法律法规、家庭礼仪、操持家务、看护婴幼儿、照料老人、看护病人、孕产妇护理等方面进行教育培训,并在职业推荐、就业安置等方面提供各种服务。二是计生医疗服务到位,一年4次免费为流动人口进行妇科检查,1次妇科病检查,提供计生政策、生殖健康服务,免费为零至7周岁儿童提供“五苗”接种,并与辖区仁爱医院建立了“外来务工人员爱心医院”,对在辖区暂住半年以上外来务工人员发放“医疗优惠卡”,免费开展常规体检,免费诊断,药费则优惠10%。三是文化教育到位,在流动人口集中的惠农巷、彭家湾等社区建立了“爱心书屋”,专门供流动人口借阅,并开展了“欢迎你朋友”为主题的流动人口文娱晚会,丰富流动人口文化生活。四是警务到位,辖区派出所设立了流动人口服务窗口,做好暂住户口登记和暂住证办理等服务。五是法律服务到位,免费为流动人口提供法律咨询、法律培训,对符合条件的流动人口提供法律援助。
作者:张焕彪 来源:金黔在线—贵州日报 |