“深圳GDP增幅在正常轨道”

　　上半年13．5％首次低于全省平均水平，政府官员、民间学者称无须惊慌

　　嘉宾：

　　政府办公厅综合处处长刘文斌

　　发改局发展研究中心主任袁运良

　　北京大学经济学博士后邓盛华

　　因特虎“网络三剑客”之一金心异

　　本报讯　最近备受各界关注的“深圳上半年GDP增幅首次低于全省平均水平”这一话题，在昨日举行的第17期深圳论坛暨因特虎双周沙龙上，经过包括政府官员、深圳问题专家三个多小时的探讨，形成较为一致认识：上半年深圳13．5％的GDP增幅仍在正常轨道上，无须惊慌。

　　深圳论坛暨因特虎双周沙龙由本报和因特虎网站联合举办的，奥一网（www．oeeee．com）进行全程现场直播。本期主题为“深圳面临效益与速度抉择”，所邀嘉宾包括：深圳市政府办公厅综合处处长刘文斌，深圳市发改局城市发展研究中心主任、《经济动态》主编袁运良，北京大学经济学博士后邓盛华，因特虎“网络三剑客”之一金心异。

　　对于“深圳经济发展慢了是否正常”这一问题，四位嘉宾给出了一致的回答：13．5％的GDP增速是在正常的发展轨道上。刘文斌还透露，13．5％这一数据刚出来时，深圳政府并没有太在意，他说：“从近十年的经济增长来看，深圳GDP增幅基本上是在15％至16％之间，但总的来说是前低后高，前半年的速度大概低于全年速度的1个百分点，按照这个趋势的话，深圳今年全年GDP的增幅可达到15％，基本在深圳自身发展轨道上。”

　　谈及经济发展速度，不得不联系正在如火如荼进行着的“效益深圳”，讨论深圳是否已经面临速度与效益的抉择了？对此，包括刘文斌和特地从广州赶过来参加论坛的因特虎网友谢植雄均表示：速度与效益二者并不矛盾，是可以协调统一的。

　　值得深圳官方关注的是，与会的多位嘉宾都提出：在固定资产投资减弱，对深圳经济发展拉动力越来越小的前提下，什么产业可以支撑深圳未来20多年高速增长？包括邓盛华在内的多位专家认为，深圳亟须找到长期发展的潜力所在。

　　■　论坛焦点

　　GDP增幅13．5％低不低？

　　刘文斌：政府更关注的是，在13．5％的增幅下，深圳的效益到底怎么样呢？这也是市政府今年上半年分析的重点，从总量来说一个13．5％低于全省平均水平，也低于广州增幅。但从几个指标上说，应该说表现还在一个正常的轨道上。比如说工业，工业增幅是比去年同期低了一点，但是总产值还是增长了20％多。从出口来讲，深圳经济是外向型的，出口比全国还要高38％多。综合来看，13．5％的增长，反映“效益深圳”建设有初步的进展。

　　袁运良：从整体来讲，深圳发展的阶段应该是到了这个时候，一个国家、一个地区、一个城市也好，不可能速度保持几十年一直是20％多的增长。深圳到了这个阶段，以后的20年不会保持20％多的速度，超过10％就是很正常了。

　　深圳经济会不会被广州落下？

　　金心异：在广东省从整个经济实体来看，广州第三，深圳第四，深圳处于一直在追赶广州的位置，去年是深圳距离广州最接近的时候，但从今年上半年GDP增幅的落后来看，这是不是一个信号，秩序回落的信号，深圳将离广州越来越远呢？

　　刘文斌：13．5％的增幅说明我们是正常的，广州的GDP增幅较快也是正常的，只是处于不同的发展阶段。也就是说，深圳不是处于投资的扩张期，更多靠创新。内地很多地方确实还是刚刚起来，而且从客观条件来说，深圳也不允许再依靠投资扩张，因为土地的资源是有限的，也是遇到的瓶颈，内地这一块空间比较大。至于谁的质量高？还要往后看，就是谁能走得更长、能持续下去，大家可以拭目以待。

　　深圳长期发展潜力在哪里？

　　邓盛华：13．5％的GDP增幅，我认为非常正常。但是，在这样情况下忧虑也是很多的，也要引起政府关注。

　　一是城市营销成本快速的增长。现在的房价涨得这么快，我个人认为是政府决策的失误。今年以来，市委、市政府出台一些执行中央政府的措施，我觉得还是抓到了要害。

　　二是“产业空心化”和“产业漂移”问题。深圳是比较早的承接了东南亚产业的转移（包括南韩），现在正在往内地漂移。如果我们漂移走了之后，哪些产业来填补这个空白？

　　袁运良：深圳的潜力在自主创新，自主创新的产业在深圳要占有相当的地位，特区才能更长远地发展。

　　深圳速度和效益对立吗？

　　刘文斌：速度和效益绝对不是对立的。李鸿忠书记去年在市政府年终经济形式分析会上，专门讲了三个舍得：舍得投资、舍得声誉、舍得时间。许宗衡市长在政府工作报告和很多讲话里面也讲过了，有一句话是中央的“既快又好”，这些说明政府对这些问题是有明确的认识。我的感觉是，市委市政府高层领导一直在讲发展模式的真转、真变。

　　谢植雄（因特虎网友）：拿深圳速度PK深圳效益我不是很认同，因为这两方面是统一的，我更关心支持速度和效益发展的是什么，这才是重点，我觉得目前深圳的规划做得还不够完善。