一个弱势的、不受台湾民众支持的陈水扁，恰恰符合美国的自身战略需求

　　近期，美国国会研究处发表一份有关台湾政情的研究报告，认为岛内“倒扁”声浪日益升高，政局更加不稳，“已引发可能造成政治及宪政危机、使美国政策更趋复杂化的疑虑”。对此，岛内有舆论称，美方的这一举动极不寻常，显示其对陈水扁的支持已经松动。

　　“倒扁”新动向引发忧虑

　　美国国会研究处的这份报告发出的第一个信息是，美国对台湾政情的变化、尤其是各派势力的“倒扁”动向十分关注，并根据形势发展不断对其政策进行重估。今年6月初，正当罢免陈水扁案如火如荼展开之际，“美国在台协会”理事主席薄瑞光突然访问台北，与陈水扁进行一番闭门长谈，并四处约见除吕秀莲之外的岛内政坛重量级人士。此后，在跟台湾媒体见面时，薄瑞光一脸轻松地表示，他“不认为当前台湾局势有值得忧虑之处”。

　　以美国对台湾政情的深入掌握，再加上薄瑞光的第一手材料，可以想见当时美方的基本判断是：陈水扁的地位依然稳固，泛蓝的“倒扁”行动不会有任何结果。

　　然而，这两个月的岛内局势又有了重要的新变化。首先，有关陈水扁的弊案层出不穷且愈演愈烈，陈水扁对薄瑞光“纷乱不会是长久问题”的保证显然与事态发展不符；其次，在泛蓝无功而返并偃旗息鼓之后，泛绿内部的不满声音逐渐显露，从李登辉及台联党与陈水扁切割的一系列动作、“亲绿学者”的“七一五声明”到民进党前主席施明德发动的“百万人倒扁”运动，陈水扁最后的营垒明显开始动摇。显然，与两个月前薄瑞光访台时相比，美方开始“忧虑”了。

　　暂时不会抛弃陈水扁

　　但是，如果说美国会因此大幅改变“对扁政策”，却是言之过早，而且也言过其实。主要原因在于：

　　作为基本前提，陈水扁目前还没有到山穷水尽、一推就倒的境地。虽然泛绿内部的不同声音越来越大，但这毕竟只是少数意见。民调显示大约2／3的泛绿民众还是选择“挺扁”，并把陈水扁的倒台与“本土政权”存续挂上钩。在上述格局不发生重大变化的情况下，民进党内部对陈水扁的支持力度依然很强，吕秀莲即使有心，也无胆、无力公开跳出来“逼宫”。

　　更重要的是，在美国人眼中，陈水扁仍然具有一定的剩余价值。因为对于美国来说，一个弱势的、不受台湾民众支持的陈水扁，既无力挑战两岸现状、制造台海紧张，又能勉强维持住现政权、避免民进党崩盘，是符合自身战略需求的。从美国的得失算计看，与陈水扁下台所引发的各种难以预料的连锁反应相比，他暂时留在台上仍不失为风险较小的选项。至少到目前为止，台湾政情的发展还没有到能够改变这一基本态势的程度。

　　近日，台湾著名政论家南方朔著文呼吁，在“百万人倒扁”已发动之际，主事者应本着“良心不分蓝绿”的原则，集合蓝、绿、橘、紫的力量，发动一场“彩虹革命”，推倒“天怒人怨的夕阳政权”。确实，当下的台湾已有发生“颜色革命”的某些内在条件，虽然还远不充分，但若有美国在背后的支持，可能性将会大大增加。

　　只不过，在陈水扁留在台上的危害性还没有大过其剩余价值的现阶段，美国是肯定不愿出手“倒扁”的。未来，只有台湾政情出现重大变化、陈水扁的权力基础完全坍塌，或者陈水扁为求脱困大搞“制宪”、不顾一切地进行“台独末路狂奔”，才可能会是美国大幅改变“对扁政策”并彻底抛弃陈水扁之时。（作者中国社科院台湾研究所研究员　孙升亮）

(责任编辑：张剑锋)